Заключение от 29.09.2026 № 235/26-ИС «О внесении изменений в Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского г.о. от 19.12.2025г. № 2-27/01-МЗ «О бюджете Сергиево-Посадского г.о. на 2026 и на плановый период 2027 и 2028 годов»
30.09.2026КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Заключение Контрольно-счетной палаты Сергиево-Посадского городского округа «О внесении изменений в Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 19.12.2025г. № 2-27/01-МЗ «О бюджете Сергиево-Посадского городского округа на 2026 и на плановый период 2027 и 2028 годов»
от 29.09.2026 № 235/26-ИС
Контрольно-счетной палатой в соответствии со ст.157, 265 БК РФ проведена проверка законности изменений, вносимых в Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 19.12.2025г. № 2-27/01-МЗ «О бюджете Сергиево-Посадского городского округа на 2026 и на плановый период 2027 и 2028 годов» в ходе его исполнения.
Установлено, что основанием вносимых изменений в доходную и расходную части бюджета явились:
- Бюджетный Кодекс Российской Федерации статья 153;
- Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Закон Московской области от 11.12.2025 года № 229/2025-ОЗ «О бюджете Московской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов».
Заключение Контрольно-счётной палаты Сергиево-Посадского городского округа Московской области (далее - Заключение) на проект решения Совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа Московской области «О внесении изменений в решение Совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 19.12.2025 года № 2-27/01-МЗ «О бюджете Сергиево-Посадского городского округа Московской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» подготовлено в соответствии со ст. 268.1 Бюджетного кодекса РФ, ст. 9 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» от 07.02.2011 № 6-ФЗ, Положением о Контрольно-счетной палате Сергиево-Посадского городского округа Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 30.09.2021 № 39/04-МЗ, стандартом внешнего муниципального финансового контроля «Проведение экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных программ», утвержденным распоряжением Председателя КСП от 09.11.2023 № 66/23-РП.
В ходе подготовки Заключения установлено следующее:
Таблица № 1 (тыс. рублей)
|
Наименование |
Утверждено Решением о бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов от 19.12.2025г. № 2-27/01-МЗ (изменения от 18.06.2026 № 2-34/01-МЗ) |
Проект Решения |
Изменение (+/-) |
|
Общий объем доходов бюджета на 2026 год |
19 359 716,60 |
19 160 427,01 |
- 199 289,59 |
|
Общий объем расходов бюджета на 2026 год |
20 883 749,54 |
20 682 529,06 |
- 201 220,48 |
|
Дефицит бюджета на 2026 год |
1 524 032,95 |
1 522 102,05 |
- 1 930,90 |
|
Общий объем доходов бюджета на 2027 год |
20 472 278,48 |
19 861 521,29 |
- 610 757,19 |
|
Общий объем расходов бюджета на 2027 год |
20 472 278,48 |
19 861 521,29 |
- 610 757,19 |
|
Дефицит бюджета на 2027 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Общий объем доходов бюджета на 2028 год |
16 107 004,17 |
16 109 022,79 |
+ 2 018 61 |
|
Общий объем расходов бюджета на 2028 год |
16 107 004,17 |
16 109 022,79 |
+ 2 018 61 |
|
Дефицит бюджета на 2028 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- Бюджет Сергиево-Посадского городского округа Московской области на 2026 год:
по доходам уменьшается на сумму 199 289,59 тыс. рублей (0,83 %) и составит 19 160 427,01 тыс. рублей, в том числе:
- прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов увеличиваются на 5 000,0 тыс. рублей;
- субсидии уменьшаются на 207 839,57 тыс. рублей;
- субвенции увеличиваются на 6 519,00 тыс. рублей;
- иные межбюджетные трансферты уменьшаются на 10 807,40 тыс. рублей;
- доходы от денежных пожертвований, предоставляемых физическими лицами увеличиваются на 120,05 тыс. рублей;
- прочие безвозмездные поступления от негосударственных организаций увеличиваются на 5 033,00 тыс. рублей;
- доходы бюджетов городских округов от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет увеличиваются на 2 851,50 тыс. рублей;
- доходы бюджетов городских округов от возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов городских округов, уменьшаются на 166,13 тыс. рублей.
Доходы бюджета городского округа на 2027 год уменьшаются на 610 757,19 тыс. рублей, в том числе:
- субсидии уменьшаются на 613 517,91 тыс. рублей;
- иные межбюджетные трансферты увеличиваются на 2 760,72 тыс. рублей.
Доходы бюджета городского округа на 2028 год увеличиваются на 2 018,61 тыс. рублей, в том числе:
- субсидии уменьшаются на 772,13 тыс. рублей;
- иные межбюджетные трансферты увеличиваются на 2 790,74 тыс. рублей.
2. Бюджет Сергиево-Посадского городского округа Московской области на 2026 год по расходам уменьшается на сумму 201 220,48 тыс. рублей (0,96 %) и составит 20 682 529,06 тыс. рублей:
Таблица № 2 (тыс. рублей)
|
Наименование расхода |
Раздел |
Утверждено Решением о бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов (с изменениями) |
Проект Решения
|
Изменения (+/-) |
|
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ |
0100 |
1 580 206,18 |
1 603 853,56 |
23 647,38 |
|
Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования |
0102 |
10 308,38 |
10 308,38 |
0,00 |
|
Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований |
0103 |
16 469,50 |
16 469,50 |
0,00 |
|
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций |
0104 |
692 464,44 |
675 534,29 |
- 16 930,15 |
|
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
0106 |
86 543,74 |
86 543,74 |
0,00 |
|
Обеспечение проведения выборов и референдумов |
0107 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Резервные фонды |
0111 |
5 000,00 |
6 808,37 |
1 808,37 |
|
Другие общегосударственные вопросы |
0113 |
769 420,12 |
808 189,28 |
38 769,16 |
|
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА |
0200 |
2 550,80 |
2 550,80 |
0,00 |
|
Мобилизационная подготовка экономики |
0204 |
2 550,80 |
2 550,80 |
0,0 |
|
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ |
0300 |
158 378,49 |
162 040,44 |
3 661,95 |
|
Гражданская оборона |
0309 |
1 200,00 |
1 200,00 |
0,00 |
|
Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность |
0310 |
75 680,34 |
79 542,29 |
3 861,95 |
|
Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности |
0314 |
81 498,15 |
81 298,15 |
- 200,00 |
|
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА |
0400 |
2 580 763,05 |
2 668 115,78 |
87 352,73 |
|
Сельское хозяйство и рыболовство |
0405 |
3 822,00 |
3 822,00 |
0,00 |
|
Водное хозяйство |
0406 |
26 632,70 |
30 431,60 |
3 798,90 |
|
Транспорт |
0408 |
333 988,90 |
333 988,90 |
0,00 |
|
Дорожное хозяйство (дорожные фонды) |
0409 |
2 046 402,85 |
2 101 841,85 |
55 439,00 |
|
Другие вопросы в области национальной экономики |
0412 |
169 916,60 |
198 031,43 |
28 114,83 |
|
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО |
0500 |
6 654 702,23 |
6 363 872,77 |
- 290 829,46 |
|
Жилищное хозяйство |
0501 |
2 583 334,69 |
2 619 975,40 |
36 640,71 |
|
Коммунальное хозяйство |
0502 |
1 460 966,52 |
1 166 575,61 |
- 294 390,91 |
|
Благоустройство |
0503 |
2 453 431,75 |
2 420 194,01 |
- 33 237,74 |
|
Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства |
0505 |
156 969,27 |
157 127,75 |
158,48 |
|
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ |
0600 |
498 791,68 |
364 706,65 |
- 134 085,03 |
|
Сбор, удаление отходов и очистка сточных вод |
0602 |
364 987,18 |
230 902,15 |
- 134 085,03 |
|
Другие вопросы в области охраны окружающей среды |
0605 |
133 804,5 |
133 804,50 |
0,00 |
|
ОБРАЗОВАНИЕ |
0700 |
6 926 780,73 |
6 919 711,34 |
- 7 069,39 |
|
Дошкольное образование |
0701 |
2 073 566,27 |
2 094 910,55 |
21 344,28 |
|
Общее образование |
0702 |
4 039 735,59 |
3 997 338,15 |
- 42 397,08 |
|
Дополнительное образование детей |
0703 |
611 639,85 |
614 841,40 |
3 201,55 |
|
Молодежная политика |
0707 |
51 486,80 |
52 070,46 |
583,66 |
|
Другие вопросы в области образования |
0709 |
150 352,22 |
160 550,42 |
10 198,20 |
|
КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ |
0800 |
1 339 269,31 |
1 294 175,75 |
- 45 093,56 |
|
Культура |
0801 |
1 339 269,31 |
1 294 175,75 |
- 45 093,56 |
|
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ |
0900 |
17 500,00 |
14 201,55 |
- 3 298,45 |
|
Другие вопросы в области здравоохранения |
0909 |
17 500,00 |
14 201,55 |
- 3 298,45 |
|
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА |
1000 |
258 152,73 |
430 594,41 |
172 441,68 |
|
Пенсионное обеспечение |
1001 |
35 000,00 |
35 000,00 |
0,00 |
|
Социальное обеспечение населения |
1003 |
97 267,72 |
265 124,53 |
167 856,81 |
|
Охрана семьи и детства |
1004 |
124 600,59 |
129 351,59 |
4 751,00 |
|
Другие вопросы в области социальной политики |
1006 |
1 284,42 |
1 118,29 |
- 166,13 |
|
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ |
1100 |
523 258,22 |
533 315,41 |
10 057,19 |
|
Физическая культура |
1101 |
285 623,78 |
291 341,76 |
5 717,98 |
|
Спорт высших достижений |
1103 |
237 634,44 |
241 973,65 |
4 339,21 |
|
СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ |
1200 |
130 522,10 |
112 516,60 |
- 18 005,50 |
|
Телевидение и радиовещание |
1201 |
71 905,50 |
67 400,00 |
- 4 505,50 |
|
Периодическая печать и издательства |
1202 |
41 251,05 |
41 251,05 |
0,00 |
|
Другие вопросы в области средств массовой информации |
1204 |
17 365,55 |
3 865,55 |
- 13 500,00 |
|
ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНУТРЕННЕГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА |
1300 |
212 874,00 |
212 874,00 |
0,00 |
|
Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга |
1301 |
212 874,00 |
212 874,00 |
0,00 |
|
ВСЕГО |
9600 |
20 883 749,52 |
20 682 529,06 |
201 220,48 |
Таким образом, в 2026 году объемы финансирования меняются по 11 разделам бюджетной классификации уменьшаются на общую сумму 201 220,48 тыс. рублей.
Общий объем расходов бюджета Сергиево-Посадского городского округа на 2027 год уменьшается на 610 757,19 тыс. рублей, за счет:
уменьшения средств субсидий на 613 517,91 тыс. рублей;
увеличения средств за счет иных межбюджетных трансфертов на 2 760,72 тыс. рублей.
Общий объем расходов бюджета Сергиево-Посадского городского округа на 2028 год увеличивается на 2 018,061 тыс. рублей, за счет:
уменьшения средств субсидий на 772,13 тыс. рублей;
увеличения средств за счет иных межбюджетных трансфертов на 2 790,74 тыс. рублей.
Общий объем расходов бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области на 2027 год в сумме 19 861 521,29 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 290 000,0 тыс. рублей, и на 2028 год в сумме 16 109 022,79 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 550 000,0 тыс. рублей
Размер условно утвержденных расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 % общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 % общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из друг