Заключение КСК Сергиево-Посадского м.р. о внесении изменений в Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского м.р. от 15.12.2016г. № 15/01-МЗ «О бюджете Сергиево-Посадского м.р. на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

Заключение Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района о внесении изменений в Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области  от 15.12.2016г. № 15/01-МЗ «О бюджете Сергиево-Посадского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

 

Контрольно-счетной комиссией в соответствии со ст.157, 265 БК РФ проведена проверка законности изменений, вносимых администрацией Сергиево-Посадского муниципального района в бюджет 2017 года в ходе его исполнения.

Установлено, что основанием вносимых изменений в доходную и расходную части бюджета явились:

-   Бюджетный Кодекс Российской Федерации статья 92.1, статья 93.2,статья 93.3, статья 96, статья 105, статья 158, статья 161, статья 162, статья 217, статья 219.1,  статья 221, статья 242.;

- Приказ Министерства Финансов Российской Федерации от 01.12.2015г. №190н. «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 1 июля 2013г. №65н»;

- Закон Московской области от 26.12.2016 №175/2016-ОЗ (в ред. Закона Московской области от 10.04.2017 №50/2017-ОЗ, от 11.07.2017 №114/2017-ОЗ, от 31.10.2017 №178/2017-ОЗ) «О бюджете Московской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»;

-Закон Московской области от 02.03.2017 №23/2017-ОЗ «О дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019т годов»;

-Постановление Правительства Московской области от 14.03.2017 №154/8 « О внесение изменений в государственную программу Московской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства на 2017-2021 годы»;

-Постановление Правительства Московской области от 25.10.2016 №782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса на 2017-2021 годы»;

-Постановление Правительства Московской области от 14.03.2017г. №149/8 «О распределении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в соответствии с федеральной целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и государственной программой Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» на 2017 год»;

-Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области  от 24.08.2017г. № 29/02 «О присвоении звания «Почетный гражданин Сергиево-Посадского муниципального района»;

- Постановление Главы района от 11.04.2017г. №524-ПГ  «О предоставлении адресной материальной помощи»;

- Постановление Главы района от 16.06.2017г. №639-ПГ  «О выделении денежных средств из резервного фонда администрации Сергиево-Посадского муниципального района на выполнение мероприятий по предупреждению возникновения аварийной ситуации в связи с выходом из строя глубинного насоса на скважине ВЗУ в деревне Каменки с/п Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района»;

- Постановление Главы района от 10 05.2017г №733-ПГ №639-ПГ «О предоставлении адресной материальной помощи»;

- Постановление Главы района от 08.09.2017г. №1527-ПГ «О предоставлении адресной материальной помощи».

1. В результате вносимых изменений доходная часть бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на 2017 год, увеличивается  на 3 607,0 тыс. рублей, в том числе:

- прочих межбюджетных трансфертов в сумме + 1 107,0 тыс. рублей;

- доходов бюджетов муниципальных районов от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов поселений в сумме + 2 500,0 тыс. рублей.

 

Доходная часть бюджета утверждается в сумме  6 355 492,4 тыс. рублей.

Приложение №1 излагается в новой редакции.

 

2. В результате изменения доходной части  бюджета  расходы бюджета увеличиваются на  сумму 3 607,0 тыс. рублей. Изменения вносятся в следующие разделы:

 

Расходы по разделу «Общегосударственные вопросы» уменьшаются на общую сумму 5 977,4 тыс. рублей, в том числе:

- на 5 150,0 тыс. рублей уменьшаются бюджетные ассигнования по подразделу «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» муниципальной программы «Муниципальное управление» за счет перераспределения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств (увеличиваются расходные обязательства по разделу «Средства массовой информации» на сумму 5 000,0 тыс. рублей) и направляются на иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в сукммен 2 150,0 тыс. рублей и субсидии автономным учреждениям в сумме 3 000,0 тыс. рубле;

- на 400,0 тыс. рублей уменьшаются бюджетные ассигнования по подразделу «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» муниципальной программы «Муниципальное управление» за счет перераспределения расходных обязательств главным распорядителям бюджетных средств (увеличиваются бюджетные ассигнования по разделу «Культура, кинематография» на сумму 400,0 тыс. рублей) и направляются на мероприятие в сфере культуры и кинематографии субсидии бюджетным учреждениям;

-  на 307,3 тыс. рублей уменьшаются бюджетные ассигнования по подразделу «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» муниципальной программы «Муниципальное управление» за счет перераспределения расходных обязательств главным распорядителям бюджетных средств (увеличиваются бюджетные ассигнования по разделу «Национальная экономика» на сумму 307,3 тыс. рублей)  и направляются на иные закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в сумме 88,2 тыс. рублей и субсидии бюджетным учреждениям в сумме 219,1 тыс. рублей;

- на 120,1 тыс. рублей уменьшаются бюджетные ассигнования по подразделу «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» муниципальной программы «Муниципальное управление» за счет перераспределения расходных обязательств главным распорядителям бюджетных средств (увеличиваются бюджетные ассигнования по разделу «Охрана окружающей среды» на сумму 120,1 тыс. рублей) и направляются  на иные закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.

 

 

 

Расходы по разделу «Национальная экономика» увеличиваются на общую сумму 307,3 тыс. рублей, в том числе:

-  на 219,1 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Другие вопросы в области национальной экономики» муниципальной программы «Муниципальное управление» за счет перераспределения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств (уменьшаются расходные обязательства по разделу «Общегосударственные вопросы» на сумму 219,1 тыс. рублей) и направляются на  оплату задолженности за тепловую энергию в сумме 219,1 тыс. рублей);

- на 88,2 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Другие вопросы в области национальной экономики» муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Сергиево-Посадском муниципальном районе»  за счет перераспределения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств (уменьшаются расходные обязательства по разделу «Общегосударственные вопросы» на сумму 88,2 тыс. рублей) и направляются на иные закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (оплата текущего ремонта автомобиля МКУ «Центр поддерки малого и среднего предпринимательства СПМР»).

 

Расходы по разделу «Охрана окружающей среды» увеличиваются на общую сумму 120,1 тыс. рублей, в том числе:

- на 120,1 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Другие вопросы в области охраны окружающей среды» муниципальной программы «Охрана окружающей среды в Сергиево-Посадском муниципальном районе Московской области» за счет перераспределения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств (уменьшаются расходные обязательства по разделу «Общегосударственные вопросы» на сумму 120,1 тыс. рублей) и направляются на рекультивацию земельных участков  иные закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.

Расходы по разделу «Образование» увеличиваются на общую сумму 717,0 тыс. рублей , в том числе:

- на 400,0 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Дошкольное образование» муниципальной программы «Развитие образования в Сергиево-Посадском муниципальном районе Московской области» подпрограммы I “Дошкольное образование» за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на дополнительные мероприятия по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы (приобретение и установка оборудование спортивной плащадки для муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида №8» в сумме 200,0 тыс. рублей и приобретение и сборка детской игровой мебели в педагогический кабинет для муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида №14» в сумме 200,0 тыс. рублей);

- на 117,0 тыс. рублей уменьшаются бюджетные ассигнования по подразделу «Общее образование» муниципальной программы «Развитие образования в Сергиево-Посадском муниципальном районе Московской области» подпрограммы II “ Развитие общего образования» за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на дополнительные мероприятия по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы (приобретение спортивного инвентаря и спортивной формы для муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «СОШ №22» в сумме 117,0 тыс. рублей);

- на 200,0 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Дополнительное образование детей» муниципальной программы «Развитие культуры в Сергиево-Посадском муниципальном районе Московской области» подпрограммы III “ Развитие дополнительного образования сферы культуры» за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на дополнительные мероприятия по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы (приобретение спортивного инвентаря и спортивной формы (приобретение концертного баяна для МБУ «Детская школа искусств №2»).

 

Расходы по разделу «Культура, кинематография» увеличиваются на общую сумму 590,0 тыс. рублей, в том числе:

- на 190,0  тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования муниципальной программы «Развитие культуры в Сергиево-Посадском муниципальном районе Московской области» за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на дополнительные мероприятия по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы (приобретение концертной формы для хора ветеранов для МБУ ОДЦ «Октябрь»);

- на 400,0 тыс.руб. увеличиваются бюджетные ассигнования  муниципальной программы «Развитие культуры в Сергиево-Посадском муниципальном районе Московской области» подпрограммы II «Развитие досуговой деятельности, народного творчества и профессионального искусства и создание комфортных условий для отдыха населения» за счет перераспределения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств (уменьшаются расходные обязательства по разделу «Общегосударственные вопросы» на сумму 400,0 тыс. рублей) и направляются на мероприятия в сфере культуры;

Расходы по разделу «Физическая культура и спорт» увеличиваются на общую сумму 200,0 тыс. рублей,  в том числе:

- на 200,0 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Физическая культура» муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Сергиево-Посадском муниципальном районе Московской области» подпрограммы I « Развитие физической культуры и спорта» » за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на дополнительные мероприятия по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы (приобретение и установка хоккейной коробки для МБУ «Спортивная школа «Центр»);

 

 Расходы по разделу «Средства массовой информации» увеличиваются на общую сумму 5 150,0 тыс. рублей,  в том числе:

- на 2 150,0 тыс.рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Телевидение и радиовещание» муниципальной программы «Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Сергиево-Посадского муниципального района Москеовской области» » за счет перераспределения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств (уменьшаются расходные обязательства по разделу «Общегосударственные вопросы» на сумму 2 150,0 тыс. рублей)  и направляются на иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- на 3 000,0 тыс.рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Периодическая печать и издательства» муниципальной программы «Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Сергиево-Посадского муниципального района Москеовской области» » за счет перераспределения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств (уменьшаются расходные обязательства по разделу «Общегосударственные вопросы» на сумму 3 000,0 тыс. рублей) и направляются на субсидии автономным учреждениям.           

 

Расходная часть бюджета утверждается в сумме  6 743 650,6 тыс. рублей.

Приложение №4,6,8 излагается в новой редакции.

 

 Дефицит бюджета утверждается в размере 388 158,2 тыс. рублей, в соответствии со ст.92.1 Бюджетного Кодекса РФ, дефицит местного бюджета может превышать 10 процентное ограничение на сумму снижения остатков средств на счетах местного бюджета. На погашение источников финансирования дефицита направляются изменения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в сумме 284 430,2 тыс. рублей, привлечение кредитов от кредитных организациях в сумме 80 728,0 тыс. рублей  и бюджетные кредиты предоставленные внутри страны в сумме 23 000,0 тыс. рублей  в соответствии со ст.96 Бюджетного Кодекса РФ.

Приложение №10   источники внутреннего финансирование дефицита бюджета на 2017 год излагается в новой редакции.

 

В результате анализа изменений, вносимых администрацией муниципального района в бюджет 2017 года, расхождений с требованиями бюджетного законодательства Контрольно-счетной комиссией не установлено.

 

Контрольно-счетная комиссия предлагает утвердить изменения бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

 

 

Председатель Контрольно – счетной комиссии

Сергиево-Посадского муниципального района                                        В.М.Соленова