Заключение КСК Сергиево-Посадского м.р. по проекту решения Совета депутатов с.п. Березняковское «О бюджете с.п. Березняковское на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 гг.» по проекту бюджета на 2016 год в 1 чтении

КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ

СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

пр. Красной Армии, 169, Сергиев Посад, Московская область, 141310

Тел./Факс (496) 551-51-23, E-mail: ksk. [email protected],

 

От 26.10.2015г.               194

___________________ № _____________

 

На № ____________ от _______________

 

Председателю  Совета депутатов

сельского поселения Березняковское

В.В.Жульеву

 

 

О  бюджете сельского поселения Березняковское на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

 

 

Проект бюджета сельского поселения Березняковское на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов внесен администрацией Березняковского сельского поселения на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Березняковское до 22 октября 2015 года, как того требует ст.185 БК РФ «Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение представительного органа» и Положение «О бюджетном процессе в муниципальном образовании сельское поселение Березняковское».

В соответствии со ст. 154 БК РФ о бюджетных полномочиях исполнительных органов власти и Постановления Администрации сельского поселения Березняковское № 239 от 20.06.2015 года «О проекте бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»  проект бюджета сельского поселения Березняковское на 2016 год и на плановый период 2017  и 2018 годов разработан и одобрен.

 

Администрацией сельского поселения Березняковское была проведена оценка планирования и поступления доходов от реализации муниципального имущества, доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений. Дана оценка планирования расчетных прогнозных показателей и ожидаемых поступлений по арендной плате за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земели, находящиеся в собственности поселений. Разработаны мероприятия  по развитию муниципальных  программ, определен объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение  муниципальных программ по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета. Определены приоритетные направления бюджетной и налоговой политики поселения.

В соответствии со ст. 153 БК РФ о бюджетных полномочиях представительных органов власти, рассматривающих и утверждающих бюджет и соглашения №64/17 от 24 июня 2015 года о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального контроля,  Совет депутатов сельского поселения Березняковское  до начала этой процедуры направил проект бюджета поселения на 2016 год и на плановый период  2017 и 2018 годов в Контрольно-счетную комиссию Сергиево - Посадского муниципального района для экспертизы на предмет соответствия представленного документа требованиям бюджетного законодательства.

В соответствии со ст. 157 БК РФ о бюджетных полномочиях органов муниципального финансового контроля, созданных представительными органами власти, Контрольно – счетная комиссия Сергиево-Посадского муниципального района провела экспертизу проекта бюджета сельского поселения Березняковское  на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, а также представленного вместе с ним пакета документов и установила, что администрация сельского поселения Березняковское при составлении проекта бюджета поселения руководствовалось в своей деятельности Бюджетным кодексом Российской Федерации, налоговым законодательством, проектом Закона Московской области  «О законе Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов», проектом закона Московской области «О бюджете Московской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов». Нормативными правовыми актами Московской области, Сергиево-Посадского муниципального района и сельского поселения Березняковское .

В соответствии со ст. 184 (1)  БК РФ и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании сельское поселение Березняковское  в проекте решения о бюджете содержатся основные характеристики бюджета: общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов. Проектом решения о бюджете установлены:

-перечень главных администраторов доходов бюджета;

-перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и  видам расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- ведомственная структура расходов бюджета  на очередной финансовый год и плановый период;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период ;

- объем межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета сельского поселения  другим бюджетам бюджетной системы РФ в очередном финансовом году и плановом периоде;

- источники финансирования дефицита на очередной финансовый год и плановый период;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и плановый период.

 В соответствии со ст. 184 (2)  БК  РФ и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании сельское поселение Березняковское одновременно с проектом бюджета администрацией сельского поселения представлен пакет документов и материалов, являющихся неотъемлемой частью бюджета и разработанных уполномоченными на это подразделениями администрации:

- основные направления бюджетной и налоговой политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов ;

- предварительные и ожидаемые итоги социально-экономического развития сельского поселения Березняковское в 2015 году;

- прогноз социально-экономического развития  на 2016-2018 годы;

- верхний предел муниципального долга на конец 2016 года и плановый период 2017 и 2018 годов ;

- проект программы муниципальных внутренних заимствований на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета за 2015 год;

-паспорта муниципальных программ;

-пояснительная записка к проекту бюджета.

Пояснительная записка к проекту бюджета содержит анализ доходной базы бюджета сельского поселения Березняковское и сформированной расходной части бюджета на полный объем полномочий сельского поселения Березняковское.

Контрольно-счетная комиссия Сергиево-Посадского муниципального района установила:

- структура представленного проекта  бюджета соответствует требованиям бюджетного законодательства;

- перечень представленных документов и материалов соответствует требованиям бюджетного законодательства и Положению о бюджетном процессе в муниципальном образовании сельское поселение Березняковское.

Проект бюджета может быть принят к рассмотрению Советом депутатов сельского поселения Березняковское для последующего анализа и утверждения.

 

 

Председатель Контрольно - счетной

комиссии                                                                                             В.М.Соленова