ПРЕДСТАВЛЕНИЕ КСК по вопросу обоснованности заключения муниципальных контрактов управлением здравоохранения
Представление
Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района
по вопросу обоснованности заключения муниципальных контрактов управлением здравоохранения на поставку полноценного питания для беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет.
1. Правовая база:
-Закон Московской области «О здравоохранении в Московской области от 11.11.2005г. №240/2005-ОЗ (ст.13);
-Закон Московской области от 27.02.2006 г. №26/2006-ОЗ;
-Закон Московской области от 01.03.2006г. №27/2006–ОЗ;
-Приказ министерства здравоохранения Московской области от 14.03.2006 г. №80 (изменения от 04.07.2006 г. №269);
-Постановление Главы Сергиево-Посадского муниципального района от 12.05.2006г. № 738.
2. Расчет стоимости поставки питания для беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет.
Основными параметрами, влияющими на расчет субвенций и стоимость муниципального контракта, являются:
- прогнозируемая численность населения, имеющего право на обеспечение полноценным питанием (в 2008г. беременные-1293 чел., кормящие -549 чел., дети -5347 чел.; в 2009г. беременные-1280 чел., кормящие -535 чел., дети -5360 чел.).
Фактически дополнительное питание предоставляется по заявительному принципу на основании рецепта врача установленной формы (в 2008г. беременные-1088 чел., кормящие -456 чел., дети -4383 чел.; в 2009г. беременные-1204 чел., кормящие -366 чел., дети -4034 чел.)..
- утвержденный норматив на 1 человека;
Расходы установлены Законом Московской области о бюджете из расчета:
|
Категории обеспечиваемых питанием |
Норматив расходов на обеспечение питанием 1 человека (руб.) | |
|
З-н МО № 186/2007-ОЗ 2008 год |
З-н МО №187/2008-ОЗ 2009 год | |
|
Дети в возрасте до 1 года |
522 |
558 |
|
Дети в возрасте от 1 года до 2 лет |
395 |
423 |
|
Дети в возрасте от 2 лет до 3 лет |
329 |
352 |
|
Беременные женщины |
198 |
212 |
|
Кормящие матери |
522 |
558 |
- перечень продуктов питания, входящих в месячный набор согласно приказу Минздрава Московской области от 14.03.2006 г. №80.
-требования к качеству, составу и безопасности специализированного питания – предъявляемые СанПиНами 2.3.2.- 1078-01.
Поставка продуктов питания осуществляется по территориальному принципу согласно заключенным контрактам, в соответствии с приказом по управлению здравоохранения.
3.Финансирование обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет.
Средства на осуществление указанных полномочий предусмотрены в областном бюджете на соответствующий финансовый год в форме субвенций муниципальным образованиям.
В бюджете района на 2008 год утверждена субвенция в сумме 25 613,0 тыс.руб. (З-н МО от 24.10.2007 № 186/2007-ОЗ). Для обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет управлением здравоохранения заключены муниципальные контракты и договоры:
- № 22/684 от 18.02.2008 г. с ООО «Молпродсервис-М» на поставку кисломолочной продукции на сумму 3 840 943 руб.;
- № 48 от 01.06.08г. с ООО «Москва Златоглавая» на поставку полноценного питания для детей в возрасте до 3 лет в сумме 17 570 665 руб.;
- № 49 от 01.06.08г. с ООО «Москва Златоглавая» на поставку полноценного питания для беременных женщин и кормящих матерей на сумму 3 320 542 руб.
- договоры на поставку продуктов для полноценного питания на общую сумму 880 850 руб.
В 2008 году оплата контрактов и договоров за счет субвенции произведена на сумму 25 603 819,37 руб. или 99,96%.
В бюджете района на 2009 г. утверждена субвенция в сумме 27 388,0 тыс.руб. (З-н МО от 04.12.2008 г. № 187/2008- ОЗ). Для обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет управлением здравоохранения заключены муниципальные контракты:
- № 87 от 23.12.2008г. с ООО «Торговый дом «Москва Златоглавая» на поставку питания для детей на сумму 18 700 556,6 руб.;
- № 88 от 23.12.2008г. с ООО «Торговый дом «Москва Златоглавая» на поставку питания для беременных женщин и кормящих матерей на сумму 5 200 206,0 руб.;
- № 89 от 23.12.2008г. с ООО «Мол-Ман» на поставку кисломолочной продукции на сумму 3 487 223,9 руб.
Всего использовано субвенции на 1.05.2009г. на сумму 7 682 300,0 руб.
Нарушений действующего законодательства в расходовании субвенций и в порядке заключения муниципальных контрактов на поставку полноценного питания для беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет не выявлено.
Председатель Контрольно-счетной
Комиссии Е.Е.Сидорова