Заключения по городскому поселению Хотьково в 2015г.
Заключение КСК Сергиево-Посадского м. р. о внесении изменений в Решение Совета депутатов г.п. Хотьково от 26.11.2014г. №3/2-14 «О бюджете муниципального образования «Городское поселение Хотьково на 2015 год»
11.12.2015
КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ
СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
пр. Красной Армии, 169, Сергиев Посад, Московская область, 141310
Тел./Факс (496) 551-51-23, E-mail: ksk. [email protected],
От 24.09.2015г. 165
___________________ № _____________
На № ____________ от _______________
Главе поселения – Председателю Совета депутатов городского поселения Хотьково
Р.Г.Тихомировой
О внесение изменений в бюджет городского поселения Хотьково на 2015 год.
Заключение
Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района о внесении изменений в Решение Совета депутатов городского поселения Хотьково Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 26.11.2014г. №3/2-14 «О бюджете муниципального образования «Городское поселение Хотьково на 2015 год»
Контрольно-счетной комиссией в соответствии со ст.157, 265 БК РФ и соглашения №64/21 от 24.06.2015г о передаче полномочий по проведению внешнего муниципального контроля проведена проверка законности изменений, вносимых администрацией городского поселения Хотьково в бюджет 2015 года в ходе его исполнения.
Установлено, что основанием вносимых изменений в доходную и расходную части бюджета явились:
- Бюджетный Кодекс Российской Федерации статья 92.1.,статья 96, статья 158, статья 161, статья 162, статья 217, статья 219.1, статья 221, статья 242.;
-Приказ Министерства Финансов Российской Федерации от 01.07.2013 №65н (ред. от 16.12.2013) «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;
- Закон Московской области от 28.11.2014 №158/2014-ОЗ( ред. от 25.05.2015) «О бюджете Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;
- Постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 №656/35 (ред. от 15.07.2015 №577/26) «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса »;
- Постановление Правительства Московской области от 25.11.2014 №987/47 «О внесении изменений в государственную программу Московской области «Эффективная власть» на 2014-2018 годы»;
-Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 24.06.2015 №64/21 «О передаче Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района Московской области полномочий Контрольно-счетной комиссии городского поселения Хотьково Сергиево-Посадского муниципального района»;
- Письма главных распорядителей, получателей бюджетных средств о перераспределении бюджетных ассигнований.
1.В результате вносимых изменений по видам доходов, бюджет городского поселения Хотьково на 2015 год по доходам в целом не меняется (доходная часть).
Вносятся изменения с учетом ожидаемой оценки поступлений в бюджет поселения по отдельным доходным источникам
Налоговые доходы увеличиваются на общую сумму 3280,0 тыс. рублей, из них:
- единый сельскохозяйственный налог +80,0 тыс. рублей;
- налог на имущество физических лиц +3 200,0 тыс. рублей
Неналоговые доходы увеличиваются на общую сумму 1 353,0 тыс. рублей, из них:
- прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности поселения (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) + 443,0 тыс. рублей;
- прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в бюджеты поселений + 900,0 тыс. рублей;
- прочие неналоговые доходы +10,0 тыс. рублей.
Одновременно уменьшаются неналоговые доходы на общую сумму 4 633,0 тыс. рублей, из них:
- доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну поселений ( за исключением земельных участков) – 4 633,0 тыс. рублей.
Вносятся изменения в Безвозмездные поступления от вышестоящих бюджетов:
Уменьшаются «Прочие субсидии бюджетам поселений» - 7 092,6 тыс. рублей;
Увеличиваются «Субсидии бюджетам поселений на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов» + 7 092,6 тыс. рублей.
Доходная часть бюджета утверждается в сумме 218 875,1 тыс. рублей.
Приложение №1 излагается в новой редакции.
2. В В результате снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета расходы бюджета увеличиваются на сумму 6 072,04 тыс. рублей. Изменения вносятся в следующие разделы:
Расходы по разделу «Общегосударственные вопросы» увеличиваются на общую сумму 432,74 тыс. рублей, в том числе:
- на 675,35 тыс. рублей уменьшаются расходы по подразделу «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» и направляются на финансирование уплаты налогов и закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- на 242,61 тыс. рублей уменьшаются расходы по подразделу «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора в связи с передачей полномочий по внешнему муниципальному контролю Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района.
Расходы по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» уменьшаются на общую сумму 432,0 тыс. рублей, в том числе:
- на 182,0 тыс. рублей уменьшаются бюджетные ассигнования по виду расходов «Мероприятия по гражданской обороне» , за счет перераспределения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств в пределах своих полномочий (увеличиваются расходы по подразделу «Функционирование Правительства Российской Федерации, местных администраций» на сумму 182,0 тыс. рублей);
- на 250,0 тыс. рублей уменьшаются бюджетные ассигнования по виду расходов «Расходы на обеспечение безопасности людей на водных объектов», за счет перераспределения бюджетных ассигнований главным распорядителей бюджетных средств в пределах своих полномочий (увеличиваются расходы по подразделу «Функционирование Правительства Российской Федерации, местных администраций».
Расходы по разделу «Национальная экономика» увеличиваются на общую сумму 798,8 тыс. рублей, в том числе:
- 665,3 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет остатка на начало года целевых средств в рамках реализации мероприятий подпрограммы I «Содержание дорог общего пользования» муниципальной программы «Дороги городского поселения Хотьково на период 2014-2016 годов»;
- 581,37 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет остатка на начало года целевых средств в рамках реализации мероприятий подпрограммы III «Ремонт дорог общего пользования» муниципальной программы «Дороги городского поселения Хотьково на период 2014-2016 годов»;
- на 51,18 тыс. рублей увеличиваются расходы подпрограммы III «Ремонт дорог общего пользования» за счет перераспределения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств в пределах своих полномочий (уменьшаются расходы по подразделу «Благоустройство» на сумму 51,18 тыс. рублей);
- на 185,3 тыс. рублей уменьшаются расходы подпрограммы IV «Ремонт внутриквартальных дорог, проездов к дворовым территориям многоквартирных дорог» за счет перераспределения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств (увеличиваются расходы по подразделу «Коммунальное хозяйство» на сумму 185,3 тыс. рублей);
- на 313,75 тыс. рублей уменьшаются расходы подпрограммы V «Паспортизация дорог общего пользования, внутриквартальных дорог, проездов к дворовым территориям многоквартальных домов» за счет перераспределения бюджетных ассигнований главным распорядителям бюджетных средств (увеличиваются расходы по подразделу «Коммунальное хозяйство» на сумму 313,75 тыс. рублей).
Расходы по разделу Жилищно-коммунальное хозяйство» увеличиваются на общую сумму 3 329,21 тыс. рублей, в том числе:
- на 800,0 тыс. рублей увеличиваются расходы по подразделу «Коммунальное хозяйство» за счет перераспределения бюджетных ассигнований главным распорядителей бюджетных средств (уменьшаются расходы по подразделам «Дорожное хозяйство» на сумму 499,05 тыс. рублей и подразделу «Благоустройство» на сумму 300,95 тыс. рублей);
- на 3681,34 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет остатка на начало года целевых средств в рамках реализации мероприятий подпрограммы III «Развитие благоустройства» муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства на период 2015-2019 годы» и направляются на праздничное оформление территории городского поселения Хотьково к «Новому 2016 году и Рождеству Христову»;
- на 1 152,13 тыс. рублей уменьшаются расходы по подразделу «Благоустройство» в рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйствана период 2015-2019 годы» за счет перераспределения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств в пределах своих полномочий ( увеличиваются расходы по подразделам «Коммунальное хозяйство» на сумму 300,95 тыс. рублей, «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» на сумму 51,18 тыс. рублей, «Культуру» на сумму 800,0 тыс. рублей)
Расходы по разделу «Культура, кинематография» увеличиваются на общую сумму 1 944,04 тыс. рублей, в том числе:
- на 1 144,03 тыс. рублей увеличиваются расходы по подразделу «Культура» за счет остатков на начало года целевых средств на финансирование муниципальной программы «Развитие культуры в городском поселение Хотьково на 2014-2016 годов» и направляются на укрепление материально-технической базы муниципальных бюджетных учреждений культуры (ремонт фасада здания по ул. 2-я Рабочая).
- на 800,0 тыс. рублей увеличиваются расходы по подразделу «Культура» за счет перераспределения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств в пределах своих полномочий (уменьшаются расходы по подразделу «Благоустройство» на 800,0 тыс. рублей).
Расходы по разделу «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» уменьшаются на общую сумму 0,74 тыс. рублей на переданные полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в районный бюджет.
Расходная часть бюджета утверждается в сумме 307 011,38 тыс. рублей.
Приложение №2,3 излагается в новой редакции.
Увеличивается дефицит бюджета на сумму остатков средств на начало года местного бюджета в сумме 6 072,04 тыс. рублей, в соответствии со ст.92.1 Бюджетного Кодекса РФ, дефицит местного бюджета может превышать 10 процентное ограничение на сумму снижения остатков средств на счетах местного бюджета. На погашение источников финансирования дефицита направляются изменения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в соответствии со ст.96 Бюджетного Кодекса РФ.
Приложение № 4 источники внутреннего финансирование дефицита бюджета на 2015 год излагается в новой редакции.
В результате анализа изменений, вносимых администрацией городского поселения Хотьково в бюджет 2015 года, расхождений с требованиями бюджетного законодательства Контрольно-счетной комиссией Сергиево-Посадского муниципального района не установлено.
Контрольно-счетная комиссия Сергиево-Посадского муниципального района предлагает утвердить данные изменения бюджета городского поселения Хотьково на 2015 год.
Председатель Контрольно-счетной комиссии В.М. Соленова