Заключения по сельскому поселению Селковское 2016
Заключение от 19.12.2016 № 288 О проекте бюджета сельского поселения Селковское на 2017 год
29.12.2016
КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ
СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
пр. Красной Армии, 169, Сергиев Посад, Московская область, 141310
Тел./Факс (496) 551-51-23, E-mail: ksk. [email protected],
От 19.12.2016 № 288
На № ____________ от _______________
Главе поселения - Председателю Совета депутатов сельского поселения Селковское С.А. Балакину
О проекте бюджета сельского поселения Селковское на 2017 год
Заключение
Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Селковское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «О бюджете сельского поселения Селковское на 2017 год ».
Контрольно-счетная комиссия в соответствии со ст. 153,184,185,187 БК РФ и со 16,20,21, положения о бюджетном процессе в сельском поселении Селковское в срок до 20 декабря текущего года проект решения о бюджете рассматривается представительным органом власти во втором окончательном чтении.
Контрольно-счетная комиссия отмечает, что вся работа над проектом бюджета в комиссии по финансам, экономике и бюджету, налоговой политике представительного органа власти осуществлялась в рамках действующего бюджетного законодательства и положения о бюджетном процессе в сельском поселении Селковское. Проект бюджета на 2017 год обнародован по библиотекам поселения и размещен на сайте Администрации сельского Селковское. В соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения Селковское от 01.12.2016г. №2/10-НА « О принятии проекта бюджета сельского поселения Селковское на 2017 год» в первом чтении одобрены основные параметры проекта бюджета на 2017 год: общая сумма доходов бюджета – 35 977,0 тыс. рублей, общая сумма расходов бюджета – 35 977,0 тыс. рублей. В соответствии с постановлением Главы сельского поселения Селковское от 08.11.2016 №9 «О назначении публичных слушаний» проведены публичные слушания 30 ноября 2016 года, на которых был принят итоговый документ по предложениям и рекомендациям публичных слушаний.
Бюджет сельского поселение Селковское на 2017 год по доходам сформирован с учетом прогноза социально- экономического развития поселения, что соответствует принципу достоверности бюджета, установленному ст. 37 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и ст. 174.1. Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Пунктом 5 проекта решения о бюджете сельского поселения Селковское утверждается перечень главных администраторов ( администраторов) доходов бюджета сельского поселения Селковское на 2017 год (приложение №4). Главным администратором доходов бюджета сельского поселения Селковское на 2017 год установлена Администрация сельского поселения Селковское.
Пунктом 3 проекта решения о бюджете сельского поселения Селковское утверждаются поступления доходов в бюджет поселения, согласно приложения №1 «Поступления доходов в бюджет сельского поселения Селковское на 2017 год» в сумме 35 977,0 тыс. рублей, в том числе:
- налоговыми и неналоговыми доходами в сумме 35 697,0 тыс. рублей,
- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в размере 280,0 тыс. рублей или 0,78 % от общих доходов, в том числе:
- дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 4,0 тыс. рублей;
- субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в сумме 276,0 тыс. рублей.
Структура налоговых и неналоговых доходов представлена в диаграммах
Расходы бюджета сельского поселения Селковское в основном сформированы в соответствии с требованиями статьи 65 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
В бюджете сельского поселения Селковское соблюден принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджета, предусмотренного статьей 35 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (отсутствие закрепления конкретных видов расходов за определенными видами доходов в проекте бюджета).
Пунктом 10 проекта решения о бюджете сельского поселения Селковское утверждается распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам сельского поселения Селковское и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета (приложение №2).
«Распределение бюджетных ассигнований сельского поселения Селковское на 2017 год по целевым статьям (муниципальным программам городского поселения Сергиев Посад и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов», содержащих общую сумму расходов 35 977,0 тыс. рублей. Утверждается ведомственная структура расходов бюджета сельского поселения Селковское (приложение №3).
В проекте бюджета по расходам на 2017 год на реализацию мероприятий 7 муниципальных программ предусмотрено 34 533,9 тыс. рублей в том числе:
- по муниципальной программе «Муниципальное управление на 2017-2019 годы» по разделу « Общегосударственные вопросы» предусмотрено 13 829,0 тыс. рублей, по разделу «Социальная политика» в сумме 829,6 тыс. рублей, по разделу «Средства массовой информации» предусмотрено 330,0 тыс. рублей из них:
• функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования в сумме 1 601,9 тыс. рублей;
• функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций в сумме 12 227,1 тыс. рублей;
• доплаты к пенсиям, дополнительное пенсионное обеспечение в сумме 829,6 тыс. рублей;
• периодическая печать и издательства в сумме 330,0 тыс. рублей
- по муниципальной программе «Доступная среда на территории сельского поселения Селковское 2017-2019 годы» по разделу «Общегосударственные вопросы» предусмотрено 85,0 тыс. рублей, по разделу «Культура. Кинематография» предусмотрено 80,0 тыс. рублей из них:
• установка пандусов в здание администрации в сумме 40,0 тыс. рублей;
• устройство мест парковки согласно нормативам д. Селково в сумме 45,0 тыс. рублей;
• устройство пандусов в зданиях ДК Федорцово, ДК Торгошено в сумме 80,0 тыс. рублей.
- по муниципальной программе «Пожарная безопасность на территории сельского поселения Селковское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области на 2017-2019 годы» по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» предусмотрено 323,0 тыс. рублей из них:
• обеспечение пожарной безопасности в сумме 323,0 тыс. рублей.
- по муниципальной программе «Благоустройство территории сельского поселения Селковское на 2017-2019 годы» по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство предусмотрено 9 850,0 тыс. рублей из них:
• уличное освещение в сумме 2 550,0 тыс. рублей;
• озеленение в сумме 1 360,0 тыс. рублей;
• содержание дорог в сумме 937,0 тыс. рублей;
• прочие мероприятия по благоустройству в сумме 5 003,0 тыс. рублей.
- по муниципальной программе «Молодое поколение сельского поселения Селковское на 2017год и плановый период 2018-2019г.г.» по разделу «Образование» предусмотрено 311,0 тыс. рублей из них:
• проведение мероприятий для молодежи в сумме 221,0 тыс. рублей;
• дружный двор в сумме 90,0 тыс. рублей.
- по муниципальной программе «Развитие сферы культуры сельского поселения Селковское на 2017-2019 годы» по разделу «Культура, кинематография» предусмотрено 8 738,1 тыс. рублей из них:
• расходы на содержание учреждений культуры и мероприятий в сумме 8 548,1 тыс. рублей;
• расходы на проведение мероприятий в сфере культуры в сумме 190,0 тыс. рублей.
- по муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта, формирования здорового образа жизни населения в сельском поселении Селковское на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» по разделу «Физическая культура и спорт» предусмотрено 158,2 тыс. рублей из них:
• проведение спортивных мероприятий в сумме 143,2 тыс. рублей;
• транспортные расходы в сумме 15,0 тыс. рублей
Расходы на финансирование предусмотренных в проекте бюджета на 2016 год муниципальных программ составляют 95,99% от общих расходных обязательств на год.
Пунктом 12 проекта решения о бюджете устанавливается общий объем бюджетных ассигнований, направляемый на исполнение публичных нормативных обязательств в размере 300,0 тыс. рублей.
Пунктом 1 проекта решения о бюджете устанавливается объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году в сумме 280,0 тыс. рублей.
Резервный фонд администрации сельского поселения установлен в размере 100,0 тыс. рублей, что не противоречит требованиям ст.81 БК РФ не превышает 3 процента общего объема расходов и отражается в пункте 11 проекта решения о бюджете.
Проект бюджета сельского поселения Селковское на 2017 год предлагается к утверждению без дефицита (превышение расходов над доходами).
Контрольно-счетная комиссия Сергиево-Посадского муниципального района предлагает утвердить муниципальный нормативный правовой акт «Об утверждении бюджета сельского поселения Селковское на 2017 год» во втором чтении.
Председатель Контрольно - счетной
комиссии Сергиево-Посадского
муниципального района В. М. Соленова