Заключение от 27.11.2019 № 350/19-ИС "О внесении изменений в Решение Совета депутатов сельского поселения Селковское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 21.12.2018г. №2/1-НА"
28.11.2019
От 27.11.2019 № 350/19-ИС
Заключение
Контрольно-счетной палаты Сергиево-Посадского городского округа о внесении изменений в Решение Совета депутатов сельского поселения Селковское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 21.12.2018г. №2/1 - НА «О бюджете сельского поселения Селковское на 2019 год»
Контрольно-счетной палатой в соответствии со ст.157, 265 БК РФ и соглашения № 09 от 17.12.2018г. о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля проведена проверка законности изменений, вносимых администрацией сельского поселения Селковское в бюджет 2019 года в ходе его исполнения.
Установлено, что основанием вносимых изменений в доходную и расходную части бюджета явились:
- Бюджетный Кодекс Российской Федерации статья 92.1.,статья 96, статья 158, статья 161, статья 162, статья 217, статья 219.1, статья 221, статья 242.;
- Приказ Министерства Финансов Российской Федерации от 08.06.2018г. №132н. «О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения»;
- Закон Московской области от 12.12.2018 №216/2018-ОЗ «О бюджете Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;
- Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района от 20.11.2018 №44/02 «О заключении соглашения о передаче Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района полномочий Контрольно-счетной комиссии сельского поселения Селковское Сергиево-Посадского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля»;
- Решение Совета депутатов сельского поселения Селковское 30.10.2018 № 3-8-НА «О передаче Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района Московской области полномочий Контрольно-счетной комиссии сельского поселения Селковское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области на 2019 год»
1.Вносятся изменения в доходную часть бюджета сельского поселения Селковское и утверждается в сумме 44 054,6 тыс. рублей, в том числе:
- уменьшаются Субсидии, предоставляемые из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обустройство и установку детских игровых площадок на территории муниципальных образований Московской области в сумме – 64,0 тыс. рублей.
2. Вносятся изменения в расходную часть бюджета по следующим разделам:
1. по разделу «Общегосударственные вопросы » увеличиваются на общую сумму +312,0 тыс. рублей.
Муниципальная программа «Муниципальное управление на 2018-2020 годы».
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления. Функционирование местных администраций на сумму + 708,0 тыс. рублей, в том числе:
- Увеличиваются расходы на Центральный аппарат (технические служащие) на сумму +480,0 тыс. рублей (компенсация за неиспользованный отпуск с начислениями, выходное пособие за первый месяц);
- Увеличиваются расходы на Центральный аппарат (муниципальные служащие) на сумму +820,0 тыс. рублей (компенсация за неиспользованный отпуск с начислениями, выходное пособие за первый месяц);
- Уменьшаются расходы на выплаты персоналу муниципальных органов, иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд на сумму – 592,0 тыс. рублей.
Уменьшаются расходы по статье «Организация и материально - техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Проведение выборов и референдумов» на сумму – 436,0 тыс. рублей.
Уменьшаются средства Резервного фонда на сумму – 50,0 тыс. рублей (оказание материальной помощи в связи с пожаром)
Увеличиваются Непрограммные расходы бюджета. Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд на сумму +90,0 тыс. рублей.
2. по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» уменьшаются расходы на общую сумму – 260,0 тыс. рублей, в том числе: по Муниципальной целевой программе «Благоустройство территории сельского поселения Селковское на 2018-2020 годы» (озеление) на сумму – 260,0 тыс. рублей.
3. по разделу «Культура, кинематография» увеличиваются расходы на общую сумму +736,0 тыс. рублей, в том числе: по Муниципальной целевой программе «Развитие сферы культуры сельского поселения Селковское на 2018-2020 годы» на сумму +736,0 тыс. рублей (расходы на увеличение заработной платы работников культуры, за счет экономии по статье «Обеспечение деятельности подведомственных учреждений. Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд» на сумму – 736,0 тыс. рублей).
4. по разделу «Социальная политика» увеличиваются расходы на общую сумму +50,0 тыс. рублей, Непрограммные расходы бюджета. Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств (оказание материальной помощи в связи с пожаром).
5. по разделу «Средства массовой информации» уменьшаются расходы на общую сумму – 102,0 тыс. рублей. Муниципальная программа «Муниципальное управление на 2018-2020 годы». Периодическая печать и издательства. Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.
6. Уменьшаются расходы за счет иных межбюджетных трансфертов на сумму – 64,0 тыс. рублей.
Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Московской области «Формирование современной городской среды».
Субсидии, предоставляемые из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обустройство и установку детских игровых площадок на территории муниципальных образований московской области в сумме – 64,0 тыс. рублей.
Расходная часть бюджета уменьшается на - 64,0 тыс. рублей и утверждается в сумме 60 091,0 тыс. рублей.
Приложение №1,2,3,6 излагается в новой редакции.
Дефицит бюджета утверждается в размере 16 036,4 тыс. рублей, в соответствии со ст.92.1 Бюджетного Кодекса РФ, дефицит местного бюджета может превышать 10 процентное ограничение на сумму снижения остатков средств на счетах местного бюджета.
На погашение источников финансирования дефицита направляются изменения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета:
- увеличение остатков средств бюджетов – 44 054,60 тыс. рублей;
- уменьшение остатков средств бюджетов +60 091,0 тыс. рублей.
В результате анализа изменений, вносимых администрацией сельского поселения Селковское в бюджет 2019 года, расхождений с требованиями бюджетного законодательства Контрольно-счетной палатой Сергиево-Посадского городского округа не установлено.
Контрольно-счетная палата Сергиево-Посадского городского округа предлагает утвердить данные изменения бюджета сельского поселения Селковское на 2019 год.