Заключение от 27.03.2018 № 74 О внесение изменений в бюджет городского поселения Сергиев Посад на 2018 год

КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ

СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

пр. Красной Армии, 169, Сергиев Посад, Московская область, 141310

Тел./Факс (496) 551-51-23, E-mail: ksk. [email protected],

 

 

От 27.03.2018 № 74

 

На № ____________ от _______________

 

 

Главе городского

поселения Сергиев Посад

К.В. Негурице

 

 

О внесение изменений в бюджет городского поселения Сергиев Посад на 2018 год.

 

 

Контрольно-счетной комиссией в соответствии со ст.157, 265 БК РФ и  решения от 23.11.2017  №4-04/31 ГС О заключение дополнительного соглашения к соглашения №65/05 от 30.07.2015г о передаче полномочий по проведению внешнего муниципального контроля проведена проверка законности изменений, вносимых Главой Сергиево-Посадского муниципального района в бюджет 2018 года  в ходе его исполнения.

Установлено, что основанием вносимых изменений в доходную и расходную части бюджета явились:

-   Бюджетный Кодекс Российской Федерации  статья 78, статья 92.1.,статья 96, статья 115 пункт 5, статья 115 пункт 6, статья 158, статья 161, статья 162, статья 217, статья 219.1,  статья 221, статья 242.;

- Приказ Министерства Финансов Российской Федерации от 01.12.2015г. №190н. «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 1 июля 2013г. №65н»;

- Закон Московской области от 19.12.2017 №214/2017-ОЗ «О бюджете Московской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»;

- Закон Московской области от 27.12.2017 года №246/2017-ОЗ «О дополнительных мероприятиях по развитию  жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»;

- Постановление Правительства Московской области от 25.10.2016г. №787/39 (в ред. постановлений Правительства МО от 31.01.2017 №53/4, от 14.02.2017 №95/6 от 25.04.2017 №306/14, от 30.05.2017 №394/18, от 27.06.2017 №517/22, от 29.08.2017 №707/31, от 26.09.2017 №782/35)  «Об утверждении государственной программы Московской области «Культура Подмосковья» на 2017-2021 годы»;

- Постановление Правительства Московской области от 13.08.2013г. №602/31 (в ред. постановлений Правительства МО от 06.12.2016 №921/45, от 14.02.2017 №98/6, от 21.03.2017 №187/9, от 27.06.2017 №518/22, от 26.09.2017 №784/35, от 17.10.2017 №862/38) «Об утверждении государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья»;

- Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района от 28.12.2017 №34/18 « О заключении Дополнительного соглашения к Соглашению от 30.07.2015 №65/05 «О передаче Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района Московской области  полномочий Контрольно-счетного органа городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области»;

-Решение Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад от 23.11.2017 №4-04/31-ГС «О заключении Дополнительного соглашения к Соглашению от 30.07.2015 № 65/05 «О передаче Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района Московской области полномочий контрольно-счетного органа городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области»;

 

 

1.В результате вносимых изменений доходная часть бюджета городского поселения Сергиев Посад на 2018 год, увеличиваются  на сумму 34 018,6 тыс. рублей.

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации увеличиваются  на сумму 34 018,6  тыс. рублей, из них:

- субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)  увеличиваются на сумму + 31 058,6 тыс. рублей;

- иные межбюджетные трансферты увеличиваются на сумму + 2 960,0 тыс. рублей.

 

Доходная часть бюджета утверждается в сумме  889 055,2 тыс. рублей.

Приложение №1 излагается в новой редакции.

 

2. В результате изменения доходной части  бюджета и остатка на начало года целевых средств,   расходы бюджета увеличиваются на  сумму 118 395,9 тыс. рублей. Изменения вносятся в следующие разделы:

 

Расходы пот разделу «Общегосударственные вопросы» увеличиваются на общую сумму 201,0 тыс. рублей, том числе:

 - на 401,0 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» муниципальной программы «Организация муниципального управления в городском поселении Сергиев Посад» за счет остатка на начало года целевых средств и направляются на обеспечение деятельности ликвидационной комиссии казенного учреждения МКУ «Организационно-хозяйственный центр» социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат;

- на 100,0 тыс. рублей уменьшаются бюджетные ассигнования по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» муниципальной программы «Организация муниципального управления в городском поселении Сергиев Посад»   на обеспечение деятельности ликвидационной комиссии казенного учреждения МКУ «Организационно-хозяйственный центр» на выплаты персоналу казенных учреждений;

- на 100,0 тыс. рублей уменьшаются бюджетные ассигнования по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» муниципальной программы «Организация муниципального управления в городском поселении Сергиев Посад»   на обеспечение деятельности ликвидационной комиссии казенного учреждения МКУ «Организационно-хозяйственный центр» на выплаты персоналу казенных учреждений уплата налогов, сборов и иных платежей;

Без изменения общей суммы расходных обязательств по подразделу «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» муниципальной программы «Организация муниципального управления в городском поселении Сергиев Посад» основное мероприятие «Обеспечение деятельности ликвидационной комиссии Администрации» вносятся изменения по видам расходов уменьшаются бюджетные ассигнования по виду расходов»120» Расходы на выплату персоналу государственных (муниципальных) органов на сумму 743,0 тыс. рублей и увеличиваются бюджетные ассигнования по видам расходов:

• «240» Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд на сумму 100,0 тыс. рублей;

• «320» Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат на сумму 610,0 тыс. рублей;

• «850» Уплата налогов, сборов и иных платежей на сумму 33,0 тыс. рублей.

Без изменения общей суммы расходных обязательств по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом городского поселения Сергиев Посад» основное мероприятие «Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности» вносятся изменения по видам расходов уменьшаются бюджетные ассигнования по виду расходов «240» Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд на сумму 62,0 тыс. рублей и увеличиваются бюджетные ассигнования по виду расходов «830» Исполнение судебных актов на сумму 62,0 тыс. рублей.

Расходы по разделу «Национальная экономика» увеличиваются на общую сумму 13 269,3 тыс. рублей, в том числе:

- на 13 269,3 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» муниципальной программы «Формирование современной городской среды городского поселения Сергиев Посад» подпрограммы 1 «Комфортная городская среда» за счет субсидии из областного бюджета  и направляется на ремонт асфальтого покрытия дворовых территорий городского поселения межбюджетные трансферты Сергиево-Посадскому муниципальному району в рамках осуществления дорожной деятельности на реализацию мероприятий государственной программы Московской области по ремонту асфальтового покрытия дворовых территорий городского поселения.

  Расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» увеличиваются на общую сумму 91 022,9 тыс. рублей, в том числе:

-   на 20 627,7 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Жилищное хозяйство» муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском поселении Сергиев Посад» за счет остатка целевых средств на начало года и направляются на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда софинансирование приобретение жилых помещений, бюджетные инвестиции;

 -   на 25 983,6 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Жилищное хозяйство» муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском поселении Сергиев Посад» за счет остатка целевых средств на начало года и направляются на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда софинансирование строительства МКД, субсидии бюджетным и автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность;

-   на 3 101,7 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Жилищное хозяйство» муниципальной программы «Формирование современной городской среды городского поселения Сергиев Посад за счет остатка целевых средств на начало года и направляются на  проведение мероприятий по ремонту подъездов многоквартирных домов субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг;

- на 1 500,0 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Коммунальное хозяйство» муниципальной программы «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры на территории городского поселения Сергиев Посад» подпрограммы II «Капитальный ремонт и строительство объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения» основное мероприятие «Капитальный ремонт, строительство и модернизация объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения» за остатка целевых средств на начало года и направляются на иные закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

- на 4 345,6 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу«Благоустройство» муниципальной программы «Формирование современной городской  среды городского поселения Сергиев Посад» за счет остатка целевых средств на начало года и направляются на субсидии бюджетным учреждениям;; 

- на 34 664,3 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Благоустройство» муниципальной программы «Формирование современной городской  среды городского поселения Сергиев Посад» подпрограмма I “Комфортная городская среда» основное мероприятие «Комплексное благоустройство, включая озеленение, уличное освещение и содержание внутриквартальных дорог»за счет остатка на чало года целевых средств  и направляются на мероприятия по устройству и капитальному рмонту электросетевого хозяйства, систем наружного освещения и архитектурно-художественного освещения в рамках реализации приоритетного проекта «Светлый город» иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;

 - на 800,0 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Благоустройство» муниципальной программы «Формирование современной городской  среды городского поселения Сергиев Посад» подпрограмма I “Комфортная городская среда» основное мероприятие «Комплексное благоустройство, включая озеленение, уличное освещение и содержание внутриквартальных дорог»за счет иных межбюджетных трансфертов из областного и направляются на приобретение, доставку и установку элементов детской игровой площадки по адресу: город Сергиев Посад, ул. Хотьковский проезд.

 

Расходы по разделу «Культура, кинематография» увеличиваются на общую сумму 3 375,8 тыс. рублей, в том числе:

- на 1 100,0 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Культура» муниципальной программы «Развитие сферы культуры, спорта и молодежного досуга в городском поселении Сергиев Посад » подпрограммы 1 «Организация и проведение мероприятий в сфере культуры , физической культуры и спорта , молодежной политики беспечение деятельности муниципальных учреждений в сфере культуры, физической культуры и спорта» за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета  и направляются на приобретение компьютерной и оргтехники для МУК КПЦ «Дубрава» имени протоиерея Александра Меня (500,0 тыс. рублей) , на приобретение и монтаж кресел для МУК «Сергиево-Посадский драматический театр-студия «Театральный ковчек»(500,0 тыс. рублей), на приобретение вагончика для переодевания для МАУ «Городские парки Сергиева Посада (100,0 тыс. рублей).;

- на 5 962,0 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Культура» муниципальной программы «Развитие сферы культуры, спорта и молодежного досуга в городском поселении Сергиев Посад » подпрограммы V «Поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров» за счет субсидии из областного бюджета и направляются на предоставлении субсидии бюджетным учреждениям;

- на 2 194,0 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Культура» муниципальной программы «Развитие сферы культуры, спорта и молодежного досуга в городском поселении Сергиев Посад » подпрограммы V «Поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров» за счет за счет остатков на начало года целевых средств и направляются на организацию и проведение мероприятий по поддерке творческой деятельности театра субсидии бджетным учреждениям;

- на 2 587,2 тыс. рублей уменьшаются бюджетные ассигнования по подразделу «Культура» муниципальной программы «Развитие сферы культуры, спорта и молодежного досуга в городском поселении Сергиев Посад » подпрограммы II “Обеспечение деятельности муниципальных учреждений в сфере культуры, физической культуры и спорта» субсидии бюджетным учреждениям;

- на 3 293,0 тыс. рублей уменьшаются бюджетные ассигнования по подразделу «Культура» муниципальной программы «Развитие сферы культуры, спорта и молодежного досуга в городском поселении Сергиев Посад » подпрограммы II “Обеспечение деятельности муниципальных учреждений в сфере культуры, физической культуры и спорта» обеспечение деятельности библиотек субсидии бюджетным учреждениям.;

 

Расходы по разделу «Социальная политика»  увеличиваются на общую сумму 9 466,9 тыс. рублей, в том числе:

- на 11 827,3 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Социальное обеспечение населения» муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей городского поселения Сергиев Посад» за счет субсидии из областного бюджета и направляются на социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат;

- на 2 360,4 тыс. рублей уменьшаются бюджетные ассигнования по подразделу «Социальное обеспечение населения» муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей городского поселения Сергиев Посад» на софинансирование расходов по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей государственной программы Московской области «Жилище» на социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат;

Расходы по разделу «Физическая культура и спорт» увеличиваются на общую сумму 1060,0 тыс. рублей, в том числе:

- на 1 060,0 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Физическая культура» муниципальной программы  «Развитие сферы культуры, спорта и молодежной досуга в городском поселении Сергиев Посад» за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета и направляются на субсидии бюджетным учреждениям

  

Расходная часть бюджета утверждается в сумме 1 053 633,9 тыс. рублей.

Приложение №4,5, 6, 7 излагается в новой редакции.

 

Устанавливается дефицит бюджета  в сумме 164 578,7 тыс. рублей, в соответствии со ст.92.1 Бюджетного Кодекса РФ, дефицит местного бюджета может превышать 10 процентное ограничение на сумму снижения остатков средств на счетах местного бюджета. На погашение источников финансирования дефицита направляются изменения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в сумме 98 932,5 тыс. рублей и кредиты, полученные от кредитных организаций в сумме 65 646,2 тыс. рублей  в соответствии со ст.96 Бюджетного Кодекса РФ.

Приложение №8   источники внутреннего финансирование дефицита бюджета на 2018 год излагается в новой редакции.

 

В результате анализа изменений, вносимых администрацией городского поселения Сергиев Посад в бюджет 2018 года, расхождений с требованиями бюджетного законодательства Контрольно-счетной комиссией Сергиево-Посадского муниципального района не установлено.

Контрольно-счетная комиссия Сергиево-Посадского муниципального района предлагает утвердить данные изменения бюджета городского поселения Сергиев Посад на 2018 год.

 

 

Председатель Контрольно-счетной комиссии

Сергиево-Посадского муниципального района                                            Д.С. Демин