Заключения по с.п. Шеметовское 2016 г
Заключение от 13.12.2016 № 277 О проекте бюджета сельского поселения Шеметовское на 2017 год
29.12.2016
КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ
СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
пр. Красной Армии, 169, Сергиев Посад, Московская область, 141310
Тел./Факс (496) 551-51-23, E-mail: ksk. [email protected],
От 13.12.2016 № 277
На № ____________ от _______________
Председателю Совета депутатов сельского поселения Шеметовское
Т.В. Бурыниной
О проекте бюджета сельского поселения Шеметовское на 2017 год
Заключение
Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «О бюджете сельского поселения Шеметовское на 2017 год».
Контрольно-счетная комиссия в соответствии со ст. 153,184,185,187 БК РФ и со ст.8,9,10,11 НПА о бюджетном процессе в сельском поселении Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в срок до 16 декабря текущего года проект решения о бюджете рассматривается представительным органом власти во втором окончательном чтении.
Контрольно-счетная комиссия отмечает, что вся работа над проектом бюджета комиссии по вопросам бюджета, финансовой, налоговой, экономической и инвестиционной политики представительного органа власти осуществлялась в рамках действующего бюджетного законодательства и НПА о бюджетном процессе в сельском поселении Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области. Проект бюджета на 2017 опубликован администрацией в средствах массовой информации в срок до 21 ноября 2016 года ( газета Вестник сельского поселения Шеметовское №24 от 21 ноября 2016 года) и размещен на сайте Администрации сельского поселения Шеметовское. В соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения Шеметовское Сергиево-Посадского района Московской области от 25.11.2016г. №3/27 –НПА «О принятии проекта бюджета на 2017 год в первом чтении» приняты основные параметры проекта бюджета на 2017 год: по доходам – в сумме 65 176,0 тыс. рублей, по расходам – в сумме 65 176,0 тыс. рублей.
В соответствии с постановлением Главы сельского поселения Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района №45 от 21.11.2016г. «О проекте решения о бюджете сельского поселения Шеметовское на 2017 год» проведены публичные слушания 12 декабря 2016 года, на которых был принят итоговый документ по предложениям и рекомендациям публичных слушаний.
Бюджет муниципального образования сельское поселение Шеметовское на 2017 год по доходам сформирован с учетом прогноза социально-экономического развития поселения, что соответствует принципу достоверности бюджета, установленному ст.37 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и ст.174.1. Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Пунктом 2 проекта решения о бюджете сельского поселения Шеметовское устанавливается перечень нормативов распределения доходов, а именно:
- налог на доходы физических лиц – по нормативу 2 процента и дополнительному нормативу отчислений в бюджеты сельских поселений Московской области взамен дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности по нормативу 7,3 процента;
- налог на имущество физических лиц – по нормативу 100 процентов;
- земельный налог – по нормативу 100 процентов;
- единый сельскохозяйственный налог – по нормативу 30 процентов.
Пунктом 3 проекта решения о бюджете сельского поселения Шеметовское утверждаются поступления доходов в бюджет поселения, согласно приложения №1»Поступление доходов в бюджет сельского поселения Шеметовское в 2017 году» в сумме 65 176,0 тыс. рублей.
Структура налоговых доходов и динамика доходов по проекту бюджета на 2017 год представлена в диаграммах.
Пунктом 5 проекта решения о бюджете сельского поселения Шеметовское утверждается перечень главных администраторов доходов местного бюджета на 2017 год (приложение №4). Главным администратором доходов местного бюджета установлена Администрация сельского поселения Шеметовское.
Расходы бюджета сельского поселения Шеметовское в основном сформированы в соответствии с требованиями статьи 65 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
В бюджете сельского поселения Шеметовское соблюден принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджета, предусмотренного статьей 35 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (отсутствие закрепления конкретных видов расходов за определенными видами доходов в проекте бюджета).
Пунктом 13 проекта решения о бюджете сельского поселения Шеметовское утверждаются расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов на 2017 год (приложение №2) «Распределение бюджетных ассигнований сельского поселения Шеметовское на 2017 год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам сельского поселения Шеметовское и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов» , содержащих общую сумму расходов 65 176,0 тыс. рублей. Утверждается ведомственная структура расходов бюджета на 2017 год (приложение №3).
Динамика расходов бюджета представлена в диаграмме.
В проекте бюджета по расходам на 2017 год на реализацию мероприятий 7 муниципальных программ предусмотрено 54 816,7 тыс. рублей в том числе:
- по муниципальной программе «Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения Шеметовское на 2016 год» предусмотрено по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» 797,0 тыс. рублей из них:
• проведение мероприятий по повышению уровня пожарной безопасности в населенных пунктах, обучение населения мерам пожарной безопасности в сумме 43,3 тыс. рублей;
• мероприятия по устройству минерализованных полос вокруг населенных пунктов в сумме 120,5 тыс. рублей;
• мероприятия по устройству пожарных пирсов на существующих водоемах в сумме 482,8 тыс. рублей;
• мероприятия по обеспечению первичными средствами пожаротушения. Приобретение огнетушителей, пожарного инвентаря, пожарных щитов, проверка и перезарядка огнетушителей в сумме 150,4 тыс. рублей.
- по муниципальной программе «Благоустройство территории сельского поселения Шеметовское в 2017 году» по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» предусмотрено 17 889,1 тыс. рублей из них:
• подпрограмма 1 - организация уличного освещения в сумме 650,0 тыс. рублей;
• подпрограмма 2 - озеленение территории сельского поселения Шеметовское в сумме 2 200,0 тыс. рублей;
• подпрограмма 3 – прочее благоустройство территории сельского поселения Шеметовское в сумме 7810,0 тыс. рублей;
• увеличение стоимости основных средств в сумме 880,0 тыс. рублей;
• увеличение стоимости материальных запасов в сумме 544,5 тыс. рублей
• расходы на оплату труда с начислениями в сумме 5 804,6 тыс. рублей.
- по муниципальной программе «Молодое поколение сельского поселения Шеметовское на 2017 – 2021 годы» по разделу «Образование» предусмотрено 783,0 тыс. рублей из них:
• создание условий для социального, культурного, духовного и физического развития, воспитания и образования молодежи; поддерка молодежных социально значимых инициатив в сумме 327,1 тыс. рублей;
• организация летнего отдыха и занятости детей и подростков в сумме 455,9 тыс. рублей;
- по муниципальной программе «Развитие сферы культуры в сельском поселении Шеметовское на 2017-2021 годы» по разделу «Культура, кинематография» предусмотрено 21 797,3 тыс. рублей из них:
• подпрограмма 1 «Развитие досуговой деятельности, народного творчества и профессионального искусства» в сумме 20 797,3 тыс. рублей;
• подпрограмма 2 «Праздничные и культурно-массовые мероприятия, проводимые на территории сельского поселения Шеметовское в сфере культуры» в сумме 1 000,0 тыс. рублей
- по муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта в сельском поселении Шеметовское на 2017-2021 годы» по разделу «Физическая культура и спорт» предусмотрено 188,0 тыс. рублей, из них:
• проведение мероприятий физической культуры и спорта администрацией в сумме 188,0 тыс. рублей.
- по муниципальной программе «Организация муниципального управления сельского поселения Шеметовское на 2017-2021 годы» по разделу «Общегосударственные вопросы» предусмотрено 13 136,3 тыс. рублей, из них:
• развитие и обеспечение функционирования базовой информационно-технической инфраструктуры сельского поселения Шеметовское в сумме 988,4 тыс. рублей;
• обеспечение социальных гарантий муниципальным служащим в сумме 1527,0 тыс. рублей;
• обеспечивающая подпрограмма в сумме 10620,9 тыс. рублей.
-по муниципальной программе «Оформление права собственности на муниципальные и бесхозяйные объекты недвижимого имущества, расположенные на территории сельского поселения Шеметовское на 2016-2017 годы» по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» предусмотрено 226,0 тыс. рублей из них:
• оформление технической документации, постановка на кадастровый учет муниципальных объектов, в том числе бесхозяйных объектов в сумме 40,0 тыс. рублей;
• проведение кадастровых работ по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под муниципальными объектами в сумме 70,0 тыс. рублей;
• оценка муниципальных объектов, в том числе бесхозяйных объектов в сумме 116,0 тыс. рублей
Расходы на финансирование предусмотренных в проекте бюджета на 2017 год муниципальных программ составляет 84,1% от общих расходных обязательств на год.
Резервный фонд Администрации сельского поселения Шеметовское установлен на 2017 год в размере 500,0 тыс. рублей, что не противоречит требованиям ст. 81 БК РФ не превышает 3 процента общего объема расходов и отражается в пункте 14 проекта решения о бюджете.
Проект бюджета сельского поселения Шеметовское на 2017 год предлагается к утверждению без дефицита ( превышение расходов над доходами). (Приложение №6 к решению о бюджете).
Проект бюджета сельского поселения Шеметовское в соответствии с требованиями законодательства вынесен для рассмотрения и утверждения Советом депутатов сельского поселения Шеметовское во втором чтении.
Контрольно-счетная комиссия Сергиево-Посадского муниципального района предлагает утвердить Проект бюджета сельского поселения Шеметовское на 2017 год.
Председатель Контрольно - счетной
комиссии Сергиево-Посадского
муниципального района В. М. Соленова