Заключение Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского м.р. о внесении изменений в Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского м.р. Моск. обл. от 24.12.2014г. №58/1-МЗ «О бюджете Сергиево-Посадского м.р. на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017

Заключение Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района о внесении изменений в Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области  от 24.12.2014г. №58/1-МЗ «О бюджете Сергиево-Посадского муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

 

Контрольно-счетной комиссией в соответствии со ст.157, 265 БК РФ проведена проверка законности изменений, вносимых администрацией Сергиево-Посадского муниципального района в бюджет 2015 года в ходе его исполнения.

 

Установлено, что основанием вносимых изменений в доходную и расходную части бюджета явились:

 

-   Бюджетный Кодекс Российской Федерации статья 158, статья 161, статья 162, статья 217, статья 219.1,  статья 221, статья 242.;

-Приказ Министерства Финансов Российской Федерации от 01.07.2013 №65н (ред. от 16.12.2013) «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;

- Закон Московской области от 28.11.2014 №158/2014-ОЗ( ред. от 26.03.2015) «О бюджете Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;

- Постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 №653/33 (ред. от 25.11.2014) «Об утверждении государственной программы Московской области «Спорт Подмосковья»;

- Постановление Правительства Московской области от 13.11.2014 №29/105-П «О Законе Московской области «О дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;

- Постановление Правительства Московской области от 25.11.2014 №987/47 «О внесении изменений в государственную программу Московской области «Эффективная власть» на 2014-2018 годы»;

- Постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 №657/36 (ред. от 23.12.2014) «Об утверждении государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2014-2018 годы»;

-Постановление Правительства Московской области от 18.03.2015 №145/10 «О внесении изменений в государственную программу Московской области «Образование Подмосковья» на 2014-2018 годы»;

- Письма главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств о перераспределении бюджетных ассигнований. Приложение №1

 

1.В результате вносимых изменений доходная часть бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на 2015 год, увеличиваются  на 28 839,7 тыс. рублей, в том числе:

 

- субсидий, поступающих в бюджет района из областного бюджета в  сумме +20 550,0  тыс. рублей;

- иных межбюджетных трансфертов, поступающих в бюджет района из областного бюджета в сумме 4 180,0 тыс. рублей.

 

Доходы бюджета муниципального района от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет увеличиваются на сумму 4 109,7 тыс. рублей.

 

Доходная часть бюджета утверждается в сумме  5 130 680,6 тыс. рублей.

 

Приложение №1 излагается в новой редакции.

 

2.В результате изменения доходной части  бюджета и остатков средств на начало года целевых субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов расходы бюджета увеличиваются на  сумму 35 586,2 тыс. рублей. Изменения вносятся в следующие разделы:

 

Расходы по разделу «Общегосударственные вопросы» увеличиваются на общую сумму  18 629,0 тыс. рублей, в том числе:

 

- на 9 692,0 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет субсидии из областного бюджета на организацию деятельности МФЦ в рамках подпрограммы «Снижение административных барьеров, повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» государственной программы Московской области «Эффективная власть»;

- на 2 228,0 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет субсидии из областного бюджета на создание территориальных обособленных структурных подразделений (офисов) МФЦ муниципальных образований (удаленных рабочих мест МФЦ) подпрограммы «Снижение административных барьеров, повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» государственной программы Московской области «Эффективная власть» на 2014-2018 годы»;

- на 310,2 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет остатков на начало года целевых средств на социальные выплаты уволенным сотрудникам и оплату договоров гражданско-правового характера в рамках муниципальной программы «Муниципальное управление на 2015-2019 годы»;

- на 6 098,8  тыс. рублей увеличиваются расходы за счет остатков на начало года целевых средств на выполнение муниципального задания МБУ «МФЦ» по муниципальной программе «Снижение административных барьеров, повышение качества предоставления муниципальных услуг на базе муниципального бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Сергиево-Посадского муниципального района» ;

- на 300,0 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет остатков на начало года целевых средств на оплату кредиторской задолженности по договорам, заключенным в 2014 году и исполнение судебных актов и мировых соглашений по возмещению вреда в результате деятельности казенных учреждений.

Расходы по разделу «Образование» увеличиваются на общую сумму 16 215,0 тыс. рублей в том числе:

- на 4 000,0 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет субсидии из областного бюджета на капитальные вложения в объекты дошкольного образования в целях ликвидации очередности ;

- на 3 000,0 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет субсидии из областного бюджета на выплаты Грантов Губернатора Московской области лучшим общеобразовательным организациям в Московской области;

- на 719,0 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по замене трубопроводов внутренних систем тепло- и водоснабжения с применением современных технологических материалов и оборудования с установкой регулирующей аппаратуры для балансировки потоков теплоносителя и воды по секциям, стоякам, этажам, в том числе перевод открытых систем теплоснабжения на закрытые;

- на 1800,0 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на дополнительные мероприятия по развитию дошкольного образования и направляются на приобретение малых (игровых) архитектурных форм в сумме 1 500,0 тыс. рублей, приобретение мебели в сумме 200,0 тыс. рублей , приобретение и замена оконных блоков в сумме 100,0 тыс. рублей;  

- на 37,5 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет остатков на начало года целевых средств на софинансирование  проектирование и строительство детских дошкольных учреждений;

 - на 4 109,7 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет остатков на начало года целевых средств по предоставлению субсидий на укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений;

- на 1 880,0 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на дополнительные мероприятия по развитию общего образования и направляются на установку оконных блоков из ПВХ в сумме 610,0 тыс. рублей, приобретение технологического оборудования и инвентаря для пищеблоков в сумме 420,0 тыс. рублей, приобретение мебели в сумме 150,0 тыс. рублей, приобретение спортивного оборудования и спортивного инвентаря в сумме 200,0 тыс. рублей, ремонт асфальтового покрытия внутреннего двора школы для МБОУ « Средняя общеобразовательная школа №18 с углубленным изучением отдельных предметов» в сумме  250,0 тыс. рублей, ремонт спортивного зала МБОУ «Начальная общеобразовательная школа №9» в сумме 250,0 тыс. рублей;

- на 100,0 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на дополнительные мероприятия по развитию общего образования и направляются на приобретение спортивного оборудования, инвентаря и спортивной формы;

- на 550,0 тыс. рублей увеличиваются расходы по разделу «Образование» за счет перераспределения бюджетных ассигнований в пределах своих полномочий главным распорядителем бюджетных средств (уменьшаются расходы по разделу «Культура, кинематография» на сумму 550,0 тыс. рублей ) и направляются на реализацию мероприятий муниципальной программы «Доступная среда на 2014-2018 годы» для приобретения пандусов в школы искусств;

- на 20,0 тыс. рублей увеличиваются расходы по подразделу «Общее образование» за счет перераспределения бюджетных ассигнований в пределах своих полномочий главным распорядителем бюджетных средств (уменьшаются расходы по разделу « Культура, кинематография» на сумму 20,0 тыс. рублей) и направляются на  реализацию муниципальной программы Сергиево-Посадского муниципального района «Безопасность Сергиево-Посадского муниципального района на 2015-2019 годы»;

 

Расходы по разделу «Культура, кинематография» уменьшаются на общую сумму  170,0  тыс. рублей в том числе:

 

- на 400,0 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на дополнительные мероприятия по развитию культуры и направляются на приобретение концертных костюмов для хора Ветеранов войны и труда «С песней по жизни» в сумме 200,0 тыс. рублей, приобретение компьютерной техники, музыкального оборудования для детской библиотеки МУК «Сергиево-Посадская центральная районная межпоселенческая библиотека» в сумме 100,0 тыс. рублей и проведение культурно-массовых мероприятий в Сергиево-Посадском муниципальном районе в сумме 100,0 тыс. рублей;

 - на 550,0 тыс. рублей уменьшаются расходы по разделу «Культура, кинематография» за счет перераспределения бюджетных ассигнований в пределах своих полномочий главным распорядителем бюджетных средств (увеличиваются расходы по разделу «Образование» на сумму 550,0 тыс. рублей ) и направляются на реализацию мероприятий муниципальной программы «Доступная среда на 2014-2018 годы» для приобретения пандусов в школы искусств;

- на 20,0 тыс. рублей уменьшаются расходы по подразделу «Культура, кинематография» за счет перераспределения бюджетных ассигнований в пределах своих полномочий главным распорядителем бюджетных средств (увеличиваются расходы по подразделу « Общее образование» на сумму 20,0 тыс. рублей) и направляются на  реализацию муниципальной программы Сергиево-Посадского муниципального района «Безопасность Сергиево-Посадского муниципального района на 2015-2019 годы»;

 

 

Расходы по разделу «Социальная политика»  увеличиваются на общую сумму 911,0 тыс. рублей в том числе:

 

- на 911,0 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет субвенции из областного бюджета на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита по подпрограмме «Социальная ипотека» муниципальной программе Сергиево-Посадского муниципального района «Жилище»;

 

Расходы по разделу «Физическая культура и спорт» увеличиваются на общую сумму 30 000,0 тыс. рублей в том числе:

 

- на 30 000,0 тыс. рублей увеличиваются расходы по разделу «Физическая культура и спорт» за счет перераспределения бюджетных ассигнований  (уменьшаются расходы по разделу   «Обслуживание государственного и муниципального долга» на сумму 30 000,0 тыс. рублей) и направляются на софинансирование мероприятий на строительство крытого спортивного объекта с искусственным льдом.

 Расходы по разделу «Обслуживание государственного и муниципального долга» уменьшаются на общую сумму 30 000,0 тыс. рублей, в том числе:

 

- на 30 000,0 тыс. рублей уменьшаются расходы по разделу «Обслуживание государственного и муниципального долга» за счет перераспределения бюджетных ассигнований  (увеличиваются расходы по разделу   «Физическая культура и спорт» на сумму 30 000,0 тыс. рублей) и направляются на софинансирование мероприятий на строительство крытого спортивного объекта с искусственным льдом.

 

Расходная часть бюджета утверждается в сумме  5 303 332,5 тыс. рублей.

 

Приложение №4,6,8 излагается в новой редакции.

 

 Увеличивается дефицит бюджета на сумму остатков средств на начало года местного бюджета в сумме 6 746,5 тыс. рублей, в соответствии со ст.92.1 Бюджетного Кодекса РФ, дефицит местного бюджета может превышать 10 процентное ограничение на сумму снижения остатков средств на счетах местного бюджета. На погашение источников финансирования дефицита направляются изменения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета  в соответствии со ст.96 Бюджетного Кодекса РФ.

 

Приложение №10   источники внутреннего финансирование дефицита бюджета на 2015 год излагается в новой редакции.

 

В результате анализа изменений, вносимых администрацией муниципального района в бюджет 2015 года, расхождений с требованиями бюджетного законодательства Контрольно-счетной комиссией не установлено.

 

Председатель контрольно - счетной комиссии       В.М. Соленова