Заключение Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского м.р. о внесении изменений в Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского м.р. Моск. обл. от 24.12.2014г. №58/1-МЗ «О бюджете Сергиево-Посадского м.р. на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 г

Заключение Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района о внесении изменений в Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области  от 24.12.2014г. №58/1-МЗ «О бюджете Сергиево-Посадского муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

 

Контрольно-счетной комиссией в соответствии со ст.157, 265 БК РФ проведена проверка законности изменений, вносимых администрацией Сергиево-Посадского муниципального района в бюджет 2015 года в ходе его исполнения.

 

Установлено, что основанием вносимых изменений в доходную и расходную части бюджета явились:

 

-   Бюджетный Кодекс Российской Федерации статья 158, статья 161, статья 162, статья 217, статья 219.1,  статья 221, статья 242.;

-Приказ Министерства Финансов Российской Федерации от 01.07.2013 №65н (ред. от 16.12.2013) «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;

- Закон Московской области от 28.11.2014 №158/2014-ОЗ( ред. от 25.05.2015) «О бюджете Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;

- Закон Московской области от 24.07.2014 №107/2014-ОЗ (ред. от 30.12.2014) « О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области»;

- Постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 №653/33 (ред. от 01.04.2015 №204/12) «Об утверждении государственной программы Московской области «Спорт Подмосковья»;

- Постановление Правительства Московской области от 28.05.2015 №380/20 «О распределении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на закупку оборудования для дошкольных образовательных организаций муниципальных образований Московской области- победителей областного конкурса на присвоение статуса Региональной инновационной площадки Московской области в 2015 году»;

- Постановление Правительства Московской области от 13.11.2014 №29/105-П «О Законе Московской области «О дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;

- Постановление Правительства Московской области от 25.11.2014 №987/47 «О внесении изменений в государственную программу Московской области «Эффективная власть» на 2014-2018 годы»;

- Письма главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств о перераспределении бюджетных ассигнований. Приложение №1

 

1.В результате вносимых изменений доходная часть бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на 2015 год, увеличиваются  на 112 720,4 тыс. рублей, в том числе:

 

- субвенций, поступающих в бюджет района из областного бюджета в сумме +7 479,3 тыс. рублей;

- субсидий, поступающих в бюджет района из областного бюджета в  сумме +105 146,8  тыс. рублей;

- иных межбюджетных трансфертов, поступающих в бюджет района из областного бюджета в сумме 94,3 тыс. рублей.

Доходная часть бюджета утверждается в сумме  5 243 401,0 тыс. рублей.

Приложение №1 излагается в новой редакции.

 

2.В результате изменения доходной части  бюджета и остатков средств на начало года целевых  субсидий и иных межбюджетных трансфертов расходы бюджета увеличиваются на  сумму 120 255,4 тыс. рублей. Изменения вносятся в следующие разделы:

 

Расходы по разделу «Общегосударственные вопросы» уменьшаются на общую сумму  60 645,0 тыс. рублей, в том числе:

 

- на 4 300,0 тыс. рублей уменьшаются расходы за счет субсидии из областного бюджета на организацию деятельности МФЦ в рамках подпрограммы «Снижение административных барьеров, повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» государственной программы Московской области «Эффективная власть»;

- на 4 655,0 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет остатков на начало года иных межбюджетных трансфертов  из областного бюджета на создание  многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках реализации мероприятий государственной программы Московской области «Эффективная власть» на 2014-2018 годы»;

- на 50 000,0 тыс. рублей уменьшаются расходы по подразделу «Другие общегосударственные расходы» за счет перераспределения бюджетных ассигнований в пределах своих полномочий главным распорядителем бюджетных средств (увеличиваются расходы по разделу «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» на сумму 50 000,0 тыс. рублей ) и направляются на проведение ремонта футбольного поля МУ СОЦ «Луч» и благоустройство территории Банного пруда в г. Сергиевом Посаде. (грант Губернатора Московской области «за реализацию умной социальной политики»);

- на 11 000,0 тыс. рублей уменьшаются расходы по подразделу «Другие общегосударственные расходы» за счет перераспределения бюджетных ассигнований в пределах своих полномочий главным распорядителем бюджетных средств (увеличиваются расходы по разделам «Жилищно-коммунальное хозяйство» на сумму 1 000,0 тыс. рублей и «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» на сумму 10 000,0 тыс. рублей ) и направляются согласно заключенному соглашению с муниципальным образованием «Городское поселение Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области» на обустройство фасада и входа в МФЦ.

 

Расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» увеличиваются на общую сумму 1 000,0 тыс. рублей 

 

- 1 000,0 тыс. рублей увеличиваются расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» за счет перераспределения бюджетных ассигнований в пределах своих полномочий главным распорядителем бюджетных средств (уменьшаются расходы по подразделу ««Другие общегосударственные расходы» на сумму 1 000,0 тыс. рублей) и направляются на исполнение переданных полномочий сельским поселениям по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

 

Расходы по разделу «Образование» увеличиваются на общую сумму 390,0 тыс. рублей в том числе:

 

- на 500,0 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет субсидии из областного бюджета на закупку оборудования для дошкольных образовательных организаций – победителей областного конкурса на присвоение статуса Региональной инновационной площадки;

- на 110,0 тыс. рублей уменьшаются расходы за счет субвенции из областного бюджета на оплату расходов, связанных с компенсацией проезда к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся по очной форме обучения муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области.

Расходы по разделу «Культура, кинематография» увеличиваются на общую сумму  94,3  тыс. рублей в том числе:

- на 94,3 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований за счет средств перечисляемых из федерального бюджета.

Расходы по разделу «Социальная политика»  увеличиваются на общую сумму 7 589,3 тыс. рублей в том числе:

- на 6 074,0 тыс. рублей уменьшаются расходы за счет субвенции из областного бюджета на выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях Московской области, осуществляющих образовательную деятельность;

- на 6 288,0 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет субвенции из областного бюджета на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;

- на 3 688,0 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет субвенции из областного бюджета на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, предусмотренных частью 1 статьи1 Закона Московской области № 125/2006-03 «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов»;

- на 3 687,3 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет субвенции из областного бюджета на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, предусмотренных частью 2 статьи1 Закона Московской области № 125/2006-03 «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов»;

Расходы по разделу «Физическая культура и спорт» увеличиваются на общую сумму 111 826,8 тыс. рублей в том числе:

- на 53 026,8 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет субсидии из областного бюджета на софинансирование мероприятий по проектированию и строительству физкультурно-оздоровительных комплексов с плавательных бассейном;

- на 30 000,0 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет субсидии из областного бюджета на софинансирование мероприятий на строительство крытого спортивного объекта с искусственным льдом;

- на 15 336,0 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет субсидии из областного бюджета на приобретение оборудования для оснащения многофункциональных хоккейных площадок;

- на 10 584,0 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет субсидии из областного бюджета на капитальный ремонт оснований многофункциональных хоккейных площадок;

- на 1 704,0 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет остатка на начало года средств местного бюджета и направляются на софинансирование мероприятий по приобретению оборудования для оснащения многофункциональных хоккейных площадок;

- на 1 176,0 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет остатка на начало года средств местного бюджета и направляются на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту оснований многофункциональных хоккейных площадок.

 

Расходы по разделу «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» увеличиваются на общую сумму 60 000,0 тыс. рублей, в том числе:

 

- на 50 000,0 тыс. рублей увеличиваются расходы по разделу «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований » за счет перераспределения бюджетных ассигнований  (уменьшаются расходы по подразделу   «Другие общегосударственные вопросы» на сумму 50 000,0 тыс. рублей. Премия Губернатора Московской области «Прорыв года») и направляются на ремонт футбольного поля МУ СОЦ «Луч» и благоустройство территории Банного пруда в городе Сергиев Посад;

- на 10 000,0 тыс. рублей увеличиваются расходы по разделу «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований » за счет перераспределения бюджетных ассигнований  (уменьшаются расходы по подразделу   «Другие общегосударственные вопросы» на сумму 10 000,0 тыс. рублей.) и на реализацию мероприятий муниципальной программы «Снижение административных барьеров, повышение качества предоставления муниципальных услуг на базе муниципального бюджетного учреждения «Многофунциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Сергиево-Посадского муниципального района».

 

Расходная часть бюджета утверждается в сумме  5 423 587,9 тыс. рублей.

 

Приложение №4,6,8 излагается в новой редакции.

 

 Увеличивается дефицит бюджета на сумму остатков средств на начало года местного бюджета в сумме 7 535,0 тыс. рублей, в соответствии со ст.92.1 Бюджетного Кодекса РФ, дефицит местного бюджета может превышать 10 процентное ограничение на сумму снижения остатков средств на счетах местного бюджета. На погашение источников финансирования дефицита направляются изменения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета  в соответствии со ст.96 Бюджетного Кодекса РФ.

 

Приложение №10   источники внутреннего финансирование дефицита бюджета на 2015 год излагается в новой редакции.

 

В результате анализа изменений, вносимых администрацией муниципального района в бюджет 2015 года, расхождений с требованиями бюджетного законодательства Контрольно-счетной комиссией не установлено.

 

Председатель контрольно - счетной комиссии      В.М. Соленова