Заключение КСК Сергиево-Посадского м.р. о внесении изменений в Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского м.р. Московской области от 24.12.2014г. №58/1-МЗ «О бюджете Сергиево-Посадского м.р. на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

 

Контрольно-счетной комиссией в соответствии со ст.157, 265 БК РФ проведена проверка законности изменений, вносимых администрацией Сергиево-Посадского муниципального района в бюджет 2015 года в ходе его исполнения.

Установлено, что основанием вносимых изменений в доходную и расходную части бюджета явились:

-   Бюджетный Кодекс Российской Федерации статья 158, статья 161, статья 162, статья 217, статья 219.1,  статья 221, статья 242.;

-Приказ Министерства Финансов Российской Федерации от 01.07.2013 №65н (ред. от 16.12.2013) «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;

- Закон Московской области от 28.11.2014 №158/2014-ОЗ( ред. от 25.05.2015) «О бюджете Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;

- Закон Московской области от 24.07.2014 №107/2014-ОЗ (ред. от 30.12.2014) « О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области»;

Закон Московской области от 03.07.2015 №112/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;

- Постановление Правительства Московской области от 23.08.2013г. №655/34 (ред. от 13.08.2015 №684/29) «Об установлении государственной программы Московской области «Жилище»;

- Постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 №653/33 (ред. от 01.04.2015 №204/12) «Об утверждении государственной программы Московской области «Спорт Подмосковья»;

- Постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 №656/35 (ред. от 15.07.2015 №577/26) «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса »;

- Постановление Правительства Московской области от 25.11.2014 №987/47 «О внесении изменений в государственную программу Московской области «Эффективная власть» на 2014-2018 годы»;

- Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 03.12.2014 №56/02-МЗ «О передаче органами местного самоуправления Сергиево-Посадского муниципального района Московской области осуществления полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления сельских поселений Сергиево-Посадского муниципального района Московской области на 2015 год»;

-Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 29.04.2015 №62/12 «О передаче муниципального бюджетного учреждения социального обслуживания молодежи «Подростково-молодежный клуб «Красная гвоздика» в собственность городского поселения Краснозаводск»;

-Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 24.06.2015 №64/17 «О передаче Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района Московской области полномочий Контрольно-счетной комиссии сельского поселения Березняковское Сергиево-Посадского муниципального района»;

-Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 24.06.2015 №64/16 «О передаче Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района Московской области полномочий Контрольно-счетной комиссии сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района»;

-Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 24.06.2015 №64/20 «О передаче Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района Московской области полномочий Контрольно-счетной комиссии сельского поселения  Селковское Сергиево-Посадского муниципального района»;

-Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 24.06.2015 №64/19 «О передаче Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района Московской области полномочий Контрольно-счетной комиссии сельского поселения  Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района»;

-Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 24.06.2015 №64/15 «О передаче Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района Московской области полномочий Контрольно-счетной комиссии сельского поселения  Реммаш Сергиево-Посадского муниципального района»;

-Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 24.06.2015 №64/18 «О передаче Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района Московской области полномочий Контрольно-счетной комиссии сельского поселения  Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района»;

-Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 24.06.2015 №64/22 «О передаче Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района Московской области полномочий Контрольно-счетной комиссии городского поселения  Скоропусковский Сергиево-Посадского муниципального района»;

-Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 24.06.2015 №64/21 «О передаче Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района Московской области полномочий Контрольно-счетной комиссии городского поселения  Хотьково  Сергиево-Посадского муниципального района»;

-Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 30.07.2015 №65/05 «О передаче  Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района Московской области полномочий Контрольно-счетной комиссии городского поселения  Сергиев Посад  Сергиево-Посадского муниципального района»;

-Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 30.07.2015 №65/06 «О передаче  Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района Московской области полномочий Контрольно-счетной комиссии городского поселения  Краснозаводск  Сергиево-Посадского муниципального района»;

-Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 30.07.2015 №65/07 «О передаче  Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района Московской области полномочий Контрольно-счетной комиссии городского поселения  Пересвет  Сергиево-Посадского муниципального района»;

Постановление Главы района от 10.08.2015 №1189-ПГ «Об утверждении норм денежного обеспечения питанием детей в муниципальных образовательных учреждениях Сергиево-Посадского муниципального района»;

- Письма главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств о перераспределении бюджетных ассигнований. Приложение №1

 

1.В результате вносимых изменений доходная часть бюджета Сергиево-Посадского муниципального района на 2015 год, увеличиваются  на 11 410,6 тыс. рублей, в том числе:

- субсидий, поступающих в бюджет района из областного бюджета в  сумме + 10 090,6  тыс. рублей;

- иных межбюджетных трансфертов, поступающих в бюджет района из областного бюджета в сумме 1 320,0 тыс. рублей.

 

Вносятся изменения с учетом ожидаемой оценки поступлений в бюджет муниципального района по отдельным доходным источникам

Налоговые доходы уменьшаются на общую сумму 60 000,0 тыс. рублей, из них

- налог на доходы физических лиц – 60 000,0 тыс. рублей;

Одновременно увеличиваются налоговые доходы на общую сумму 25 000,0 тыс. рублей, из них – единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.  

Неналоговые доходы увеличиваются на общую сумму 35 000,0 тыс. рублей, из них

- доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков – 35 000,0 тыс. рублей.;

 

Доходная часть бюджета утверждается в сумме  5 315 229,5 тыс. рублей.

Приложение №1 излагается в новой редакции.

 

2.В результате изменения доходной части  бюджета  расходы бюджета увеличиваются на  сумму 11 410,6 тыс. рублей. Изменения вносятся в следующие разделы:

Расходы по разделу «Общегосударственные вопросы» уменьшаются на общую сумму  11 615,6 тыс. рублей, в том числе:

- на 8 285,8 тыс. рублей уменьшаются расходы по подразделу «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» за счет перераспределения бюджетных ассигнований в пределах своих полномочий главным распорядителем бюджетных средств (увеличиваются расходы по разделу «Образование» на сумму 8 285,8 тыс. рублей ) и направляются на питание детей в муниципальных учреждениях образования;

- на 1714,2 тыс. рублей уменьшаются расходы по подразделу «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора» за счет перераспределения бюджетных ассигнований в пределах своих полномочий главным распорядителем бюджетных средств (увеличиваются расходы по разделу «Образование» на сумму 8 285,8 тыс. рублей ) и направляются на питание детей в муниципальных учреждениях образования;

- на 3 185,8 тыс. рублей уменьшаются расходы по подразделу «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора» за счет перераспределения бюджетных ассигнований в пределах своих полномочий главным распорядителем бюджетных средств (увеличиваются расходы по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» на сумму 3 185,8 тыс. рублей ) и направляются на строительство гаража для МКУ «ЕДДС-112» в сумме 2 000,0 тыс. рублей, на оплату труда с начислениями оперативным дежурным в сумме 885,8 тыс. рублей, на приобретение и монтаж автономного источника питания для бесперебойной работы МКУ «ЕДДС-12» в сумме 300,0 тыс. рублей;

 

- на 1 570,2 тыс. рублей увеличиваются расходы муниципальной программы «Снижение административных барьеров, повышение качества предоставления муниципальных услуг на базе муниципального бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Сергиево-Посадского муниципального района» за счет перераспределения бюджетных ассигнований (уменьшаются расходы по разделу «Обслуживание государственного и муниципального долга» на сумму 1 570,2 тыс. рублей) и направляются на приобретение мебели и оснащения системой кондиционирования МФЦ.

Расходы  по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» увеличиваются на общую сумму 3 285,8 тыс. рублей, в том числе:

- на 3 185,8 тыс. рублей увеличиваются расходы по подпрограмме «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения» за счет перераспределения бюджетных ассигнований в пределах своих полномочий главным распорядителем бюджетных средств (уменьшаются расходы по подразделу «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора»  на сумму 3 185,8 тыс. рублей ) и направляются на строительство гаража для МКУ «ЕДДС-112» в сумме 2 000,0 тыс. рублей, на оплату труда с начислениями оперативным дежурным в сумме 885,8 тыс. рублей, на приобретение и монтаж автономного источника питания для бесперебойной работы МКУ «ЕДДС-12» в сумме 300,0 тыс. рублей;

 - на 100,0 тыс. рублей увеличиваются по муниципальной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия в Сергиево-Посадском муниципальном районе Московской области на 2015-2020 годы»  за счет перераспределения бюджетных ассигнований в пределах своих полномочий главным распорядителем бюджетных средств (уменьшаются расходы по разделу «Охрана окружающей среды на сумму 100,0 тыс. рублей ) и направляются на проведение мероприятий по борьбе с борщевиком.

Расходы по разделу «Национальная экономика» увеличиваются на общую сумму  8 928,6 тыс. рублей в том числе:

- на 8 078,6 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет субсидии из областного бюджета на финансирование работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

- на 850,0 тыс. рублей увеличиваются расходы по подразделу «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» на иные межбюджетные трансферты сельским поселениям муниципального района на исполнение переданных полномочий по дорожному хозяйству за счет перераспределения бюджетных ассигнований в пределах своих полномочий главным распорядителем бюджетных средств (уменьшаются расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» на сумму 850,0 тыс. рублей) и направляются на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса на территории Сергиево-Посадского муниципального района на 2015-2019 годы» в рамках переданных полномочий сельскому поселению Васильевское в сумме 500,0 тыс. рублей и сельскому поселению Реммаш в сумме 350,0 тыс. рублей.

 

Расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» уменьшаются на общую сумму 850,0 тыс. рублей, в том числе;

- 850,0 тыс. рублей уменьшаются расходы по подразделу «Благоустройство» на иные межбюджетные трансферты сельским поселениям муниципального района на исполнение переданных полномочий по организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения за счет перераспределения бюджетных ассигнований в пределах своих полномочий главным распорядителем бюджетных средств (увеличиваются расходы по подразделу «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)»  на сумму 850,0 тыс. рублей).

Расходы по разделу «Охрана окружающей среды» уменьшаются на общую сумму 100,0 тыс. рублей в том числе:

- 100,0 тыс. рублей уменьшаются расходы муниципальной программе «Охрана окружающей среды Сергиево-Посадского муниципального района на 2014-2018 годы» за счет перераспределения бюджетных ассигнований в пределах своих полномочий главным распорядителем бюджетных средств (увеличиваются расходы по подразделу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» на сумму 100,0 тыс. рублей).   

Расходы по разделу «Образование» увеличиваются на общую сумму 12 094,7 тыс. рублей в том числе:

- на 1 320,0 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета из них:

• на приобретение малых архитектурных форм для МБДОУ « Детский сад комбинированного вида №27» в сумме 150,0 тыс. рублей:

• на приобретение 3D-принтера для МОУДОД «Центр детского (юношеского) технического творчества «Юность» в сумме 200,0 тыс. рублей;

• на приобретение спортивного инвентаря, оборудования, спортивной одежды для МОУДОД «Детская юношеская спортивная школа «Центр» в сумме 300,0 тыс. рублей;

• на приобретение линолеума и ремонт в спальной комнате для МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №52» в сумме 100,0 тыс. рублей;

• на замену оконных блоков для МБОУДОД «Станция юных техников «Спутник» в сумме 150,0 тыс. рублей;

• на приобретение боксерского ринга для МОУДОД «Детская юношеская спортивная школа «Центр» в сумме 300,0 тыс. рублей;

• на приобретение и установку входных металлических дверей и оборудование их техническами средствами безопасности для МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа-детский сад №1 компенсирующего вида» в сумме 120,0 тыс. рублей.

- на 10 000,0 тыс. рублей увеличиваются расходы по подразделу «Дошкольное образование» за счет перераспределения бюджетных ассигнований в пределах своих полномочий главным распорядителем бюджетных средств (уменьшаются расходы по разделу «Общегосударственные вопросы» на сумму 10 000,0 тыс. рублей) и направляются на питание детей в муниципальных учреждениях образования;

- на 6 115,3 тыс. рублей уменьшаются расходы по подразделу «Общее образование» за счет перераспределения бюджетных ассигнований в связи с передачей в собственность городского поселения Краснозаводск МБУСОМ «Подростково-молодежный клуб «Красная гвоздика»(увеличиваются расходы по разделу «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» на сумму 6 115,3 тыс. рублей);

- на 2990,0 тыс. рублей увеличиваются расходы по подпрограмме III «Развитие дополнительного образования детей в сфере культуры» за счет перераспределения бюджетных ассигнований в пределах своих полномочий главным распорядителем бюджетных средств (уменьшаются расходы по разделам «Физическая культура и спорт» на сумму 1 200,0 тыс. рублей и «Культура, кинематография» на сумму 1790,0 тыс. рублей) и направляются на   разработку проектно-сметной  документации по капитальному ремонту МБУДО «Детская школа искусств №3 г. Сергиев Посад» 

- на 200,0 тыс. рублей увеличиваются расходы по подпрограмме II «Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера для детей и молодежи» за счет 

перераспределения бюджетных ассигнований в пределах своих полномочий главным распорядителем бюджетных средств (уменьшаются расходы по разделу «Физическая культура и спорт» на сумму 200,0 тыс. рублей) и направляются для трудоустройства несовершеннолетних граждан на летний период;

- на 1 000,0 тыс. рублей увеличиваются расходы по подпрограмме III «Развитие дополнительного образования системы воспитания и психолого-социального сопровождения детей и подростков» за счет перераспределения бюджетных ассигнований (уменьшаются расходы по разделу «Обслуживание государственного и муниципального долга» на сумму 1 000,0 тыс. рублей) и направляются на выплаты компенсации за стоимость путевок в оздоровительные лагеря;

- на 2 700,0 тыс. рублей увеличиваются расходы по подразделу «Общее образование» за счет перераспределения бюджетных ассигнований (уменьшаются расходы по разделу «Обслуживание государственного и муниципального долга» на сумму 2 700,0 тыс. рублей)  и направляются для проведения ремонтных работ в учреждениях дополнительного образования.

Расходы по разделу «Культура, кинематография» уменьшаются на общую сумму 1 790,0 тыс. рублей в том числе: 

- 1790,0 тыс. рублей уменьшаются расходы по разделу «Культура, кинематография»  за счет перераспределения бюджетных ассигнований в пределах своих полномочий главным распорядителем бюджетных средств   (увеличиваются расходы по подпрограмме III «Развитие дополнительного образования детей в сфере культуры»  на сумму 1790,0 тыс. рублей) и направляются на  разработку проектно-сметной  документации по капитальному ремонту МБУДО «Детская школа искусств №3 г. Сергиев Посад» 

 

Расходы по разделу «Социальная политика»  увеличиваются на общую сумму 2 012,0 тыс. рублей в том числе:

- на 795,0 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет субсидии из областного бюджета на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы за счет средств перечисленных из федерального бюджета;

- на 1 217,0 тыс. рублей увеличиваются расходы за счет субсидии из областного бюджета на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Московской области «жилище» за счет средств бюджета Московской области.

 

Расходы по разделу «Физическая культура и спорт» уменьшаются на общую сумму 1 400,0 тыс. рублей в том числе:

- на 1 200,0 тыс. рублей уменьшаются расходы по разделу «Физическая культура и спорт» за счет перераспределения бюджетных ассигнований в пределах своих полномочий главным распорядителем бюджетных средств (увеличиваются расходы  по подразделу «Общее образование » на сумму 1 200,0 тыс. рублей) и направляются на   разработку проектно-сметной  документации по капитальному ремонту МБУДО «Детская школа искусств №3 г. Сергиев Посад»; 

- на 200,0 тыс. рублей уменьшаются расходы по разделу «Физическая культура и спорт»  за счет перераспределения бюджетных ассигнований в пределах своих полномочий главным распорядителем бюджетных средств (увеличиваются расходы по подразделу «Молодежная политика и оздоровление детей » на сумму 200,0 тыс. рублей) и направляются для трудоустройства несовершеннолетних граждан на летний период;

Расходы по разделу «Обслуживание государственного и муниципального долга» уменьшаются  на общую сумму 5 270,2 тыс. рублей в том числе:

- на 1 570,2 тыс. рублей уменьшаются расходы по разделу «Обслуживание государственного и муниципального долга» за счет перераспределения бюджетных ассигнований (увеличиваются расходы по разделу «Общегосударственные вопросы» на сумму 1 570,2 тыс. рублей) и направляются на приобретение мебели и оснащения системой кондиционирования МФЦ;

- на 2 700,0 тыс. рублей уменьшаются расходы по разделу «Обслуживание государственного и муниципального долга» за счет перераспределения бюджетных ассигнований (увеличиваются расходы по разделу «Образование» на сумму 2 700,0 тыс. рублей) и направляются на проведение ремонтных работ в учреждения дополнительного образования;

- на 1 000,0 тыс. рублей уменьшаются расходы по разделу «Обслуживание государственного и муниципального долга» за счет перераспределения бюджетных ассигнований (увеличиваются расходы по разделу «Образование» на сумму 1 000,0 тыс. рублей) и направляются для выплаты компенсации за стоимость путевок в оздоровительные лагеря.

Расходы по разделу «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» увеличиваются на общую сумму 6 115,3 тыс. рублей в том числе:

- на 6 115,3 тыс. рублей увеличиваются расходы по разделу «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации»  за счет перераспределения бюджетных ассигнований в связи с передачей в собственность городского поселения Краснозаводск МБУСОМ «Подростково-молодежный клуб «Красная гвоздика» (уменьшаются расходы  по подразделу «Общее образование» на сумму 6 115,3 тыс. рублей);

 

Расходная часть бюджета утверждается в сумме  5 495 635,4 тыс. рублей.

Приложение №4,6,8 излагается в новой редакции.

 

В результате анализа изменений, вносимых администрацией муниципального района в бюджет 2015 года, расхождений с требованиями бюджетного законодательства Контрольно-счетной комиссией не установлено.

 

 

Председатель контрольно - счетной

комиссии                                                                                                     В.М. Соленова

 

► Скачать документ

 

Перечень писем Главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, на основании которых внесены изменения

№ п/п	Дата	Получатель средств	НОМЕР ПИСЬМА	ПИСЬМО ГЛАВНОГО распорядителя, распорядителя и получателя средств
1	24.07.2015	Администрация района	267	Письмо  главного распорядителя  бюджетных средств
2	27,07,2015	Сергиево-Посадский районный Совет депутатов	193-рд	Письмо  главного распорядителя  бюджетных средств
3	27.07.2015	Администрация района	268	Письмо  главного распорядителя  бюджетных средств
4	29.07.2015	Управление образования	01-11/317-1	Письмо распорядителя бюджетных средств
5	18,08,2015	Управление по культуре и туризму	488/03-07	Письмо распорядителя бюджетных средств
6	19.08.2015	Управление образования	01-06/2268	Письмо распорядителя бюджетных средств
7	19,08,2015	Управление по культуре и туризму	489/03-07	Письмо распорядителя бюджетных средств
8	25.08.2015	Контрольно-счетная комиссия муниципального района	124	Письмо  главного распорядителя  бюджетных средств
9	26.08.2015	Управление образования	01-11/339	Письмо распорядителя бюджетных средств
10	27.08.2015	Администрация района	299	Письмо  главного распорядителя  бюджетных средств
11
12	01,09,2015	Администрация района	304	Письмо  главного распорядителя  бюджетных средств
13	02.09.2015	Управление по культуре и туризму	519/03-07	Письмо распорядителя бюджетных средств
14	03.09.2015	Администрация района	310	Письмо  главного распорядителя  бюджетных средств
15	10,09,2015	Контрольно-счетная комиссия муниципального района	143	Письмо  главного распорядителя  бюджетных средств