Заключение от 24.05.2017г. №135 О внесение изменений в бюджет городского поселения Сергиев Посад на 2017 год

КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ

СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

пр. Красной Армии, 169, Сергиев Посад, Московская область, 141310

Тел./Факс (496) 551-51-23, E-mail: ksk. [email protected],

 

 

От  24.05.2017г.   №135

 

На № ____________ от _______________

 

Главе поселения - Председателю  Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад 

Д.С. Демину

 

 

О внесение изменений в бюджет городского поселения Сергиев Посад на 2017 год.

 

 

Контрольно-счетной комиссией в соответствии со ст.157, 265 БК РФ и  решения от 29.11.2016  №3-45/320 ГС О заключение дополнительного соглашения к соглашения №65/05 от 30.07.2015г о передаче полномочий по проведению внешнего муниципального контроля проведена проверка законности изменений, вносимых администрацией городского поселения Сергиев Посад в бюджет 2017 года  в ходе его исполнения.

Установлено, что основанием вносимых изменений в доходную и расходную части бюджета явились:

-   Бюджетный Кодекс Российской Федерации  статья 78, статья 92.1.,статья 96, статья 115 пункт 5, статья 115 пункт 6, статья 158, статья 161, статья 162, статья 217, статья 219.1,  статья 221, статья 242.;

- Приказ Министерства Финансов Российской Федерации от 01.12.2015г. №190н. «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 1 июля 2013г. №65н»;

- Закон Московской области от 26.12.2016 №175/2016-ОЗ (в ред. Закона Московской области от 10.04.2017 №50/2017-ОЗ) «О бюджете Московской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»;

-Закон Московской области от 02.03.2017 №23/2017-ОЗ «О дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019т годов»;

- Постановление Правительства Московской области от 14.03.2017г. №161/8 «О распределении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы за счет средств, перечисленных из Федерального бюджета в 2017 году, на 2017 год и субсидий из бюджета из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы за счет средств бюджета Московской области на 2017 год»

- Постановление Правительства Московской области от 01.12.2015г №1151/46 (в ред. постановления Правительства МО от 05.10.2016 №726/36) «Об утверждении адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2020 годы»;

- Постановление Правительства Московской области от 25.10.2016г. №787/39 (в ред. постановлений Правительства МО от 31.01.2017 №53/4, от 14.02.2017 №95/6 от 25.04.2017 №306/14) «Об утверждении государственной программы Московской области «Об утверждении государственной программы Московской области «Культура Подмосковья» на 2017-2021 годы»;

- Постановление Правительства Московской области от 25.10.2016г. №793/39 (в ред. постановлений Правительства МО от 07.02.2017 №07.02.2017 №77/5, от 14.03.2017 №154/8) «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» на 2017-2021 годы»;

-Постановление Правительства Московской области от 25.10.2016г. №795/39 (в ред. постановлений Правительства МО от 16.12.2016 №958/46, от 14.02.2017 №103/6) «Об утверждении государственной программы Московской области «Экология и окружающая среда Подмосковья» на 2017-2026 годы»;

-Постановление Правительства Московской области от 25.10.2016г. №782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса на 2017-2021 годы»;  

-Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 15.12.2016 №15/04 «О передаче Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района Московской области полномочий Контрольно-счетного органа городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района»;

района Московской области на 2016 год»;

-Решение Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад от 29.11.2016 №3-45/320-ГС «О заключении Дополнительного соглашения к Соглашению от 30.07.2015 № 65/05 «О передаче Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района Московской области полномочий контрольно-счетного органа городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области»;

- Постановление Администрации городского поселения Сергиев Посад от 02.02.2017 №172-п «О выделении средств из резервного фонда»; 

- Письма главных распорядителей,  получателей бюджетных средств о перераспределении бюджетных ассигнований.

 

1.В результате вносимых изменений доходная часть бюджета городского поселения Сергиев Посад на 2017 год, увеличиваются  на  592 537,0 тыс. рублей.

Безвозмездные поступления, поступающие в бюджет городского поселения Сергиев Посад увеличиваются на 592 537,0 тыс. рублей, из них:

 

- субсидии, передаваемые бюджетам городских поселений, из бюджета Московской области в сумме + 592 137,0 тыс. рублей;

- иные межбюджетные трансферты из бюджета Московской области в сумме + 400,0 тыс. рублей

Доходная часть бюджета утверждается в сумме 1 513 682,6 тыс. рублей.

Приложение №1 излагается в новой редакции.

 

 

2. В результате изменения доходной части  бюджета и остатков средств на начало года,   расходы бюджета увеличиваются на  сумму 601 356,3 тыс. рублей. Изменения вносятся в следующие разделы:

 

Расходы по разделу «Общегосударственные вопросы» уменьшаются на общую сумму 3 114,1 тыс. рублей, в том числе:

- на 3 114,1 тыс. рублей уменьшаются расходы по подразделу «Резервные фонды» и отражаются по другим разделам и подразделам бюджетной классификации Российской Федерации;

Расходы по разделу «Национальная экономика», увеличиваются на общую сумму

44 395,0 тыс. рублей, в том числе:

- 9 923,0 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Водное хозяйство» муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского поселения Сергиев Посад» за счет субсидии из областного бюджета  на проведение мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений , находящихся в муниципальной собственности и направляются на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нуждый 

- 34 472,0 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» муниципальной программы «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса городского поселения Сергиев Посад на 2015-2018 годы» подпрограммы 2 «Развитие и функционирование улично-дорожной сети автомобильных дорог и обеспечение безопасности дорожного движения» за счет субсидии из областного бюджета и направляются  на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования городского поселения в сумме 18 854,0 тыс. рублей и капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов  городского поселения в сумме 15 618,0 тыс. рублей межбюджетные трансферты Сергиево-Посадскому муниципальному району на исполнение переданных полномочий (части полномочий) по дорожному хозяйству.

  Расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» увеличиваются на общую сумму 556 360,4 тыс. рублей, в том числе:

- на 468 242,0 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Благоустройство» муниципальной программы «Развитие сферы культуры, спорта и молодежного досуга в городском поселении Сергиев Посад» подпрограммы 6 «Развитие туристской инфраструктуры» за счет субсидии из областного бюджета и направляются на благоустройство туристских зон в рамках реализации мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации субсидии бюджетным учреждений;

- на 76 000,0 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Благоустройство» муниципальной программы «Комплексное благоустройство территории городского поселения Сергиев Посад» за счет субсидии из областного бюджета и направляются на реализацию мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации  субсидии бюджетным учреждениям;

- на 7 644,0 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Коммунальное хозяйство» муниципальной программы «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры на территории городского поселения Сергиев Посад» подпрограммы 2 «Капитальный ремонт и строительство объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения» за счет остатка на начало года целевых средств и направляются на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- на 860,3 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Коммунальное хозяйство» муниципальной программы «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры на территории городского поселения Сергиев Посад» подпрограммы 2 «Капитальный ремонт и строительство объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения» за счет остатка на начало года целевых средств и направляются наисполнение судебных актов;

- 3 114,1 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Коммунальное хозяйство» муниципальной программы «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры на территории городского поселения Сергиев Посад» подпрограммы 2 «Капитальный ремонт и строительство объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения» за счет резервного фонда администрации и направляются на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на самотечном канализационном коллекторе, расположенном по ул. Вифанской, угол ул. Птицеградской  (2-ой этап)

- на 500,0 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Жилищное хозяйство» муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском поселении Сергиев Посад» за счет перераспределения расходных обязательств главным распорядителем бюджетных средств (уменьшаются бюджетные ассигнования по разделу «Обслуживание государственного и муниципального долга» на сумму 500,0 тыс. рублей)  и направляются на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда субсидии бюджетным учреждениям (обеспечение затрат на вынос инженерных коммуникаций);

Без изменения общей суммы  расходов  по подразделу «Жилищное хозяйство» муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском поселении Сергиев Посад» за счет перераспределения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств вносятся изменения по целевым статьям и видам расходов ( уменьшаются бюджетные ассигнования по целевой статье 21 0 01 9602 и виду расходов 460 «Субсидии бюджетным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности» на сумму 36 791,4 тыс. рублей и увеличиваются бюджетные ассигнования  по целевой статье 21 0 01 09602 и виду расходов 240 «Иные закупки товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» на сумму 36 791,4тыс. рублей;

Без изменения общей суммы  расходов по подразделу «Жилищное хозяйство» муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском поселении Сергиев Посад» за счет перераспределения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств вносятся изменения по целевым статьям и видам расходов ( уменьшаются бюджетные ассигнования по целевой статье 21 0 01 S9602 и виду расходов 460 «Субсидии бюджетным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности» на сумму 13 885,5 тыс. рублей и увеличиваются бюджетные ассигнования  по целевой статье 21 0 01 S09602 и виду расходов 240 «Иные закупки товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» на сумму 13 885,5тыс. рублей;

 

Расходы по разделу «Культура, кинематография» увеличиваются на общую сумму 4 215,0 тыс. рублей, в том числе:

- на 3 500,0 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Культура» муниципальной программы «Развитие сферы культуры, спорта и молодежного досуга в городском поселении Сергиев Посад на 2015-2019 годы» подпрограммы 5 «Поддержка творческой деятельности театров» за счет субсидии федерального бюджета в сумме 3 150,0 тыс. рублей и областного бюджета в сумме 315,0 тыс. рублей и направляются на предоставление субсидии бюджетным учреждениям организацию и проведение мероприятий по поддержке творческой деятельности театра;

- на 400,0 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования на муниципальную программу «Развитие сферы культуры, спорта и молодежного досуга в городском поселении Сергиев Посад на 2015-2019 годы» подпрограммы 1 «Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политике»  за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и направляются на субсидии бюджетных учреждений (на приобретение сценического оборудования для МУК «Сергиево-Посадский драматический театр-студия «Театральный ковчег»);

- на 315,0 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования на муниципальную программу «Развитие сферы культуры, спорта и молодежного досуга в городском поселении Сергиев Посад на 2015-2019 годы» подпрограммы 5 «Поддержка творческой деятельности театра» субсидии бюджетным учреждениям.

Расходы по разделу «Обслуживание государственного и муниципального долга» уменьшаются на общую сумму  500,0 тыс. рублей, в том числе:

- на 500,0 тыс. рублей уменьшаются бюджетные ассигнования на муниципальную программу «Управление  муниципальными финансами городского поселения Сергиев Посад» за счет перераспределения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств (увеличиваются расходные обязательства по подразделу «Жилищное хозяйство» на сумму 500,0 тыс. рублей).

 

Расходная часть бюджета утверждается в сумме 1 594 260,1 тыс. рублей.

Приложение №4,5, 6, 7 излагается в новой редакции.

 

Устанавливается дефицит бюджета  в сумме 80 577,5 тыс. рублей, в соответствии со ст.92.1 Бюджетного Кодекса РФ, дефицит местного бюджета может превышать 10 процентное ограничение на сумму снижения остатков средств на счетах местного бюджета. На погашение источников финансирования дефицита направляются изменения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в сумме 16 580,6 тыс. рублей и кредиты, полученные от кредитных организаций в сумме 63 996,9 тыс. рублей  в соответствии со ст.96 Бюджетного Кодекса РФ.

Приложение №8   источники внутреннего финансирование дефицита бюджета на 2017 год излагается в новой редакции.

 

В результате анализа изменений, вносимых администрацией городского поселения Сергиев Посад в бюджет 2017 года, расхождений с требованиями бюджетного законодательства Контрольно-счетной комиссией Сергиево-Посадского муниципального района не установлено.

Контрольно-счетная комиссия Сергиево-Посадского муниципального района предлагает утвердить данные изменения бюджета городского поселения Сергиев Посад на 2017 год.

 

 

Председатель Контрольно-счетной комиссии                   В.М. Соленова