Заключение от 22.04.2019 № 120/19-ИС "О внесении изменений в бюджет городского поселения Сергиев Посад на 2019 год"

24.04.2019

 

пр. Красной Армии, 169, Сергиев Посад, Московская область, 141310 Тел./Факс (496) 540-82-88, E-mail: [email protected]

От 22.04.2019 № 120/19-ИС

 

На № ____________ от ______________

 

 

 

 

 

Заключение

Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района о внесении изменений в Решение Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 20.12.2018г. № 4-17/153-ГС «О бюджете городского поселения Сергиев Посад на 2019 год»

 

Контрольно-счетной комиссией в соответствии со ст.157, 265 БК РФ и Соглашением № 06 от 17.12.2018г. «О передаче Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района полномочий Контрольно-счетного органа городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на 2019 год», проведена проверка законности изменений, вносимых администрацией городского поселения Сергиев Посад в бюджет 2019 года в ходе его исполнения.

Установлено, что основанием вносимых изменений в доходную и расходную части бюджета явились:

- Бюджетный Кодекс Российской Федерации статья 92.1.,статья 96, статья 158, статья 161, статья 162, статья 217, статья 219.1, статья 221;

- Приказ Министерства Финансов Российской Федерации от 08 июня 2018г. № 132н "О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"» (в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.11.2018 № 245н);

- Закон Московской области от 12.12.2018г. № 216/2018-ОЗ «О бюджете Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;

- Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 29.11.2018 № 45/09 «О заключении соглашения о передаче Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района Московской области полномочий Контрольно-счетного органа городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на 2019 год»;

- Решение Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского района Московской области от 22.11.2018 № 4-16/149-ГС «О передаче Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района Московской области полномочий Контрольно-счетного органа городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля» на 2019 год»;

- Государственная программа Московской области «Жилище», утвержденная постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 года № 790/39 (с изменениями и дополнениями);

- Государственная программа Московской области «Формирование современной комфортной городской среды» на 2018-2022 годы, утвержденная постановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 года № 864/38 (с изменениями и дополнениями).

 

1. В результате вносимых изменений доходная часть бюджета городского поселения Сергиев Посад на 2019 год, увеличивается на сумму 65 318,3 тыс. рублей, в том числе:

- доходы по разделу «Налоговые и неналоговые доходы» увеличиваются на сумму 16 450 тыс. рублей, а именно:

подраздел «Налоги на имущество» увеличивается на общую сумму 16 100,0 тыс. рублей: «Налог на имущество физических лиц» - 7 100,0 тыс. рублей; «Земельный налог» - 9 000,0 тыс. рублей;

подраздел «Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства» «Доходы от компенсации затрат государства» увеличивается на 50,0 тыс. рублей;

подраздел «Штрафы, санкции и возмещение ущерба» «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба увеличивается на 300,0 тыс. рублей;

- доходы по разделу «Безвозмездные поступления» подразделу «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)» увеличиваются на сумму 48 863,3 тыс. рублей.

Доходная часть бюджета утверждается в сумме 1 336 239,5 тыс. рублей.

Приложение №1 излагается в новой редакции.

 

2. В результате изменения доходной части бюджета, расходы бюджета увеличиваются на сумму 71 243,4 тыс. рублей. Изменения вносятся в следующие разделы:

Расходы по разделу «Общегосударственные вопросы» увеличиваются на сумму  1 173,2 тыс. рублей, по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом городского поселения Сергиев Посад» основное мероприятие «Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности» по виду расходов «240» Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» для проведения ремонтных работ муниципальном жилищном фонде.

Расходы по разделу «Национальная экономика» увеличиваются на сумму 52 149,1 тыс. рублей по подразделу «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» муниципальной программы «Формирование современной городской среды городского поселения Сергиев Посад» подпрограммы I «Комфортная городская среда», а именно:

• основное мероприятие «Ремонт асфальтового покрытия дворовых территорий городского поселения» межбюджетные трансферты Сергиево-Посадскому муниципальному району в рамках осуществления дорожной деятельности по ремонту асфальтового покрытия дворовых территорий многоквартирных домов городского поселения и проездов к ним по виду расходов «540» Иные межбюджетные трансферты» уменьшаются на 1 467,2 тыс. рублей;

• Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» увеличиваются на сумму 53 616,3 тыс. рублей, в том числе:

- приобретение коммунальной техники за счет средств бюджета Московской области по виду расходов «240» Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» на 18 694,8 тыс. рублей;

- приобретение коммунальной техники по виду расходов «240» Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» на 6 365,3 тыс. рублей;

- межбюджетные трансферты Сергиево-Посадскому муниципальному району в рамках осуществления дорожной деятельности по реализации программ формирования современной городской среды в части ремонта дворовых территорий за счет средств бюджета Московской области по виду расходов «540» Иные межбюджетные трансферты» увеличиваются на 27 089,0 тыс. рублей на софинансирование мероприятий по ремонту асфальтового покрытия дворовых территорий городского поселения;

- межбюджетные трансферты Сергиево-Посадскому муниципальному району в рамках осуществления дорожной деятельности по реализации программ формирования современной городской среды в части ремонта дворовых территорий по виду расходов «540» Иные межбюджетные трансферты» увеличиваются на 1 467,2 тыс. рублей.

Расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» увеличиваются на общую сумму 11 364,8 тыс. рублей, в том числе:

- на 3 225,6 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Жилищное хозяйство», из них:

• муниципальная программа «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры на территории городского поселения Сергиев Посад», подпрограмма I «Капитальный ремонт и ремонт муниципального жилого фонда, поддержка жилого фонда с высоким уровнем износа», основное мероприятие «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах» проведение мероприятий взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах по виду расходов «240» Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» уменьшаются на 1 100 тыс. рублей;

• муниципальная программа «Формирование современной комфортной городской среды городского поселения Сергиев Посад, подпрограмма II «Создание условий для обеспечения комфортного проживания жителей в многоквартирных домах городского поселения», основное мероприятие «Приведение в надлежащее состояние подъездов в многоквартирных домах» увеличиваются бюджетные ассигнования на ремонт подъездов в многоквартирных домах за счет средств бюджета Московской области по виду расходов «810» Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» на сумму 4 325,6 тыс. рублей;

- на 2 024,5 тыс. рублей уменьшаются бюджетные ассигнования по подразделу «Коммунальное хозяйство» муниципальной программы «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры на территории городского поселения Сергиев Посад», в том числе:

• подпрограммы II «Капитальный ремонт и строительство объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения», основное мероприятие «Капитальный ремонт, строительство и модернизация объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения» увеличивается на 475,8 тыс. рублей, из них:

проведение мероприятий по капитальному ремонту, строительству и модернизации объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения уменьшаются на сумму 4 524,5 тыс. рублей по виду расходов «240» Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» на сумму 4 525,0 тыс. рублей, по виду расходов «410» Бюджетные инвестиции» увеличиваются на 0,5 тыс. рублей;

• межбюджетные трансферты Сергиево-Посадскому муниципальному району на осуществление части полномочий по организации теплоснабжения населения для проведения мероприятий по капитальному ремонту, строительству и модернизации объектов теплоснабжения по виду расходов «540» Иные бюджетные трансферты» увеличиваются на сумму 5 000,0 тыс. рублей;

• подпрограмма IV «Газификация населенных пунктов» основное мероприятие «Газификация населенных пунктов» проведение мероприятий по газификации населенных пунктов по виду расходов «410» Бюджетные инвестиции» уменьшаются на 2 500,0 тыс. рублей;

- на 10 163,7 тыс. рублей увеличиваются бюджетные ассигнования по подразделу «Благоустройство» муниципальной программы «Формирование современной городской среды городского поселения Сергиев Посад» подпрограмма I «Комфортная городская среда», из них:

• основное мероприятие «Комплексное благоустройство, включая озеленение, уличное освещение и содержание внутриквартальных дорог», уменьшаются бюджетные ассигнования на общую сумму 42 875,0 тыс. рублей, в том числе:

межбюджетные трансферты Сергиево-Посадскому муниципальному району в рамках организации благоустройства территории городского поселения (в части средств размещения информации) по виду расходов «540» Иные бюджетные трансферты» увеличиваются на 1 000 тыс. рублей;

проведение мероприятий по комплексному благоустройству, включая озеленение, уличное освещение и содержание внутриквартальных дорог увеличивается на сумму 6 125,0 тыс. рублей по виду расходов «610» Субсидии бюджетным учреждениям» увеличиваются на сумму 32 750,0 тыс. рублей, в связи с уточнением объема в сфере благоустройства работ по подготовке основания для установки детских игровых площадок;

без изменения общей суммы расходных обязательств в связи с необходимостью осуществления выплат на основании исполнительного листа бюджетные ассигнования по целевой статье 08 1 01 11200 по виду расходов «830 Исполнение судебных актов» увеличиваются на 182,7 тыс. рублей, а по виду расходов «850 Уплата сборов, налогов и иных платежей» уменьшаются на 182,7 тыс. рублей;

мероприятия по реализации проектов создания комфортной городской среды в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды по виду расходов «240» Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» уменьшаются на 50 000 тыс. рублей;

• Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» увеличиваются на общую сумму 53 038,7 тыс. рублей, в том числе:

мероприятия по реализации проектов создания комфортной городской среды в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, включая межбюджетные трансферты Сергиево-Посадскому муниципальному району в рамках организации благоустройства территории городского поселения (в части отдельных мероприятий по реализации проектов создания комфортной городской среды в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды) по целевой статье 08 1 F2 11300 увеличиваются на общую сумму 52 913,0 тыс. рублей: по виду расходов «240» Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» увеличиваются на 3 196,5 тыс. рублей, по виду расходов «540» Иные бюджетные трансферты» увеличиваются на 49 716,5 тыс. рублей;

приобретение техники для нужд благоустройства за счет средств бюджета Московской области по целевой статье 08 1 F2 61360 по виду расходов «240» Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» уменьшаются на 5 595,0 тыс. рублей, в связи с изменением наименования и источника предоставляемой субсидии из бюджета Московской области;

приобретение техники для нужд благоустройства по целевой статье 08 1 F2 S1360 по виду расходов «240» Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» уменьшаются на 6 365,3 тыс. рублей, в связи с изменением наименования и источника предоставляемой субсидии из бюджета Московской области;

приобретение и установка технических сооружений (устройств) для развлечения, оснащенных электрическим приводом по целевой статье 08 1 F2 S1340 по виду расходов «240» Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» увеличиваются на 1 670,0 тыс. рублей;

обустройство и установка детских игровых площадок по целевой статье 08 1 F2 S1580 по виду расходов «240» Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» увеличиваются на 325,0 тыс. рублей;

мероприятия по устройству и капитальному ремонту электросетевого хозяйства, систем наружного и архитектурно-художественного освещения в рамках реализации приоритетного проекта «Светлый город по целевой статье 08 1 F2 S2630 по виду расходов «240» Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» увеличиваются на 17 721,5 тыс. рублей.

Расходы по разделу «Культура, кинематография» увеличиваются на общую сумму  1 000,0 тыс. рублей по подразделу «Культура», муниципальная программа «Развитие сферы культуры, спорта и молодежного досуга в городском поселении Сергиев Посад» подпрограмма II «Обеспечение деятельности муниципальных учреждений в сфере культуры, физической культуры и спорта» основное мероприятие «Обеспечение деятельности автономных учреждений культуры» по виду расходов «620» Субсидии автономным учреждениям».

Расходы по разделу «Социальная политика» подраздел «Охрана семьи и детства» муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей городского поселения Сергиев Посад» основное мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей» увеличиваются на общую сумму 6 556,3 тыс. рублей, в том числе:

• реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей за счет бюджета Московской области, включая средства Федерального бюджета по виду расходов «320» Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат» увеличиваются на сумму 8 679,5 тыс. рублей, в связи с увеличением субсидии;

• софинансирование расходов по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" по виду расходов «320» Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат» уменьшаются на сумму 2 123,2 тыс. рублей, в связи со сложившейся экономией.

Расходы по разделу «Физическая культура и спорт» бюджетные ассигнования по подразделу «Физическая культура» муниципальная программа «Развитие сферы культуры, спорта и молодежного досуга в городском поселении Сергиев Посад» подпрограмма II «Обеспечение деятельности муниципальных учреждений в сфере культуры, физической культуры и спорта» основное мероприятие «Обеспечение деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта» по виду расходов «610» Субсидии бюджетным учреждениям» уменьшаются на 1 000,0 тыс. рублей.

 

Расходная часть бюджета утверждается в сумме 1 586 446,6 тыс. рублей.

Приложение № 4, 5, 6, 7,9 излагается в новой редакции.

 

В связи с изменениями доходной и расходной частей бюджета устанавливается дефицит бюджета в сумме 250 207,1 тыс. рублей. В соответствии со ст. 92.1 Бюджетного Кодекса РФ, дефицит местного бюджета может превышать 10 процентное ограничение на сумму снижения остатков средств на счетах местного бюджета. На погашение источников финансирования дефицита направляются изменения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в сумме 180 438,4 тыс. рублей в соответствии со ст. 96 Бюджетного Кодекса РФ.

Приложение № 8 источники внутреннего финансирование дефицита бюджета на 2019 год излагается в новой редакции.

 

В результате экспертизы изменений, вносимых в бюджет городского поселения Сергиев Посад 2019 года, расхождений с требованиями бюджетного законодательства Контрольно-счетной комиссией Сергиево-Посадского муниципального района не установлено.

Контрольно-счетная комиссия Сергиево-Посадского муниципального района предлагает, представленный проект Решения Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад «О принятии муниципального нормативного правового акта «О внесении изменений и дополнений в муниципальный нормативный правовой акт «О бюджете городского поселения Сергиев Посад на 2019 год» принятый решением Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад от 20.12.2018 года № 4-17/153-ГС рекомендовать к рассмотрению Советом депутатов городского поселения Сергиев Посад.

 

 

 

 

Все новости раздела