Заключения по городскому поселению Скоропусковский в 2016г.
Заключение от 20.12.2016 № 294 О бюджете городского поселения Скоропусковский на 2017 год
29.12.2016
КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ
СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
пр. Красной Армии, 169, Сергиев Посад, Московская область, 141310
Тел./Факс (496) 551-51-23, E-mail: ksk. [email protected],
От 20.12.2016 № 294
На № ____________ от _______________
Председателю Совета депутатов городского поселения Скоропусковский
И.В. Филатовой
О бюджете городского поселения Скоропусковский на 2017 год
Заключение
Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района по проекту решения Совета депутатов муниципального образования городское поселения Скоропусковский Сергиево-Посадского муниципального района Московской области «О бюджете муниципального образования городское поселение Скоропусковский на 2017 год».
Контрольно-счетная комиссия в соответствии со ст. 153,184,185,187 БК РФ и со 48,49,50,51,52 положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городское поселение Скоропусковский установила, что в срок до 22 декабря текущего года проект решения о бюджете рассматривается представительным органом власти во втором окончательном чтении.
Контрольно-счетная комиссия отмечает, что вся работа над проектом бюджета в комиссии по нормотворчеству, бюджету и собственности представительного органа власти осуществлялась в рамках действующего бюджетного законодательства и положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городское поселение Скоропусковский. Проект бюджета на 2017 год опубликован администрацией в средствах массовой информации в газете «Скоропусковский вестник» №10 (28) и размещен на сайте Администрации городского поселения Скоропусковский. В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Скоропусковский от 16.11.2016г. №73/27-3 « О проекте решения Совета депутатов городского поселения Скоропусковский «О бюджете муниципального образования городское поселение Скоропусковский на 2017 год» проведены публичные слушания 28 ноября 2016 года, на которых был принят итоговый документ по предложениям и рекомендациям публичных слушаний.
Бюджет городского поселения Скоропусковский на 2017 год по доходам сформирован с учетом прогноза социально- экономического развития поселения, что соответствует принципу достоверности бюджета, установленному ст. 37 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и ст. 174.1. Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Статьей 2 проекта решения о бюджете муниципального образования городское поселение Скоропусковский утверждается перечень главных администраторов доходов местного бюджета на 2017 год (приложение №2). Главным администратором доходов бюджета городского поселения Скоропусковский на 2017 год установлена Администрация городского поселения Скоропусковский Сергиево-Посадского муниципального района и Финансовое управление администрации Сергиево-Посадского муниципального района.
Утверждаются поступления доходов в бюджет поселения, согласно приложения №1 «Поступления доходов в бюджет муниципального образования городское поселение Скоропусковский на 2017 год» в сумме 41 148,3 тыс. рублей, в том числе:
- налоговыми и неналоговыми доходами в сумме 40 578,3 тыс. рублей,
- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в размере 570,0 тыс. рублей или 1,38 % от общих доходов, в том числе:
- дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сумме 17,0 тыс. рублей;
- субвенции бюджетам городских поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в сумме 553,0 тыс. рублей.
Структура налоговых и неналоговых доходов представлена в диаграммах
Расходы бюджета городского поселения Скоропусковский в основном сформированы в соответствии с требованиями статьи 65 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
В бюджете городского поселения Скоропусковский соблюден принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджета, предусмотренного статьей 35 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (отсутствие закрепления конкретных видов расходов за определенными видами доходов в проекте бюджета).
Статьей 2 проекта решения о бюджете муниципального образования городское поселение Скоропусковский утверждается распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского поселения Скоропусковский и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов на 2017 год (приложение №5).
«Расходы бюджета муниципального образования городское поселение Скоропусковский по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов на 2017 год», содержащих общую сумму расходов 41 148,3 тыс. рублей. Утверждается ведомственная структура расходов бюджета городского поселения Скоропусковский (приложение №4).
Динамика расходов по проекту бюджета представлена в диаграмме
В проекте бюджета по расходам на 2017 год на реализацию мероприятий 9 муниципальных программ предусмотрено 24 135,5 тыс. рублей в том числе:
- по муниципальной программе «Обеспечение безопасности населения городского поселения Скоропусковский на 2017-2019 годы» по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» предусмотрено 197,0 тыс. рублей из них:
• Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности в сумме 197,0 тыс. рублей;
- по муниципальной программе «Содержание и сохранение автомобильных дорог общего пользования местного значения, внутриквартальных дорог и тротуаров в границах городского поселения Скоропусковский на 2016-2018 годы» по разделу «Национальная экономика» предусмотрено 3 543,4 тыс. рублей, по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» предусмотрено 1 004,5 тыс. рублей из них:
• Содержание в чистоте и порядке дорог общего пользования, внутриквартальных дорог и тротуаров по территории г/п Скоропусковский в сумме 3 384,7тыс. рублей;
• Обеспечение сохранности существующей дорожной сети, приоритетное выполнение работ по ремонту и модернизации автомобильных дорог в сумме 755,4 тыс. рублей;
• Обеспечение безопасности дорожного движения автотранспорта и пешеходов в сумме 407,8 тыс. рублей;
- по муниципальной программе «Техническая инвентаризация имущества, принадлежащего городскому поселению Скоропусковский на 2016-2018 годы» по разделу «Национальная экономика» предусмотрено 370,0 тыс. рублей из них:
• техническая инвентаризация бесхозяйных объектов, расположенных на территории городского поселения. Скоропусковский в сумме 370,0 тыс. рублей.
- по муниципальной программе «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов городского поселения Скоропусковский на 2015-2017 годы» по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» предусмотрено 2 332,4 тыс. рублей из них:
• взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов находящихся в муниципальной собственности в сумме 2 332,4 тыс. рублей
- по муниципальной программе «Развитие инженерной инфраструктуры городского поселения Скоропусковский на 2016-2018 годы» по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» предусмотрено 1 556,5 тыс. рублей из них:
• перекладка канализационных сетей напорного и самотечного коллектора в сумме 1556,5 тыс. рублей
- по муниципальной программе «Доступная среда городского поселения Скоропусковский на 2016-2018 годы» по разделу «Социальная политика» предусмотрено 80,6 тыс. рублей из них;
• оборудование помещения администрации в сумме 17,5 тыс. рублей;
• оборудование помещения спортивной базы в сумме 49,9 тыс. рублей;
• оборудование помещения МФЦ в сумме 13,2 тыс. рублей.
- по муниципальной программе «Развитие физической культуры и массового спорта в городском поселении Скоропусковской на 2016-2018 годы» по разделу «Физическая культура и спорт» предусмотрено 8 027,0 тыс. рублей из них:
• мероприятие 1. Обеспечение деятельности МКУ «Спортивная база «Химик» в сумме 7 276,4 тыс. рублей;
• мероприятия 2. Организация и проведение физкультурно-спортивных мероприятий, в том числе участие команд поселения в соревнованиях в сумме 47,0 тыс. рублей;
• мероприятие 3. Укрепление материально-технической базы, в том числе содержание плоскостных сооружений, приобретение спортивного инвентаря в сумме 703,6 тыс. рублей;
- по муниципальной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории городского поселения Скоропусковский на 2016-2018 годы» по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» предусмотрено 1150,0 тыс. рублей из них:
• замена старых оконных блоков на новые энергосберегающие стеклопакеты в сумме 1 150,0 тыс. рублей
- по муниципальной программе «Благоустройство и озеленение территории городского поселения Скоропусковский на 2016-2018 годы» по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство предусмотрено 5874,1 тыс. рублей из них:
• уличное освещение в сумме 1 800,0 тыс. рублей;
• комплексное благоустройство дворовых территорий в сумме 3 310,9 тыс. рублей;
• озеленение в сумме 763,2 тыс. рублей
Расходы на финансирование предусмотренных в проекте бюджета на 2017 год муниципальных программ составляют 58,18% от общих расходных обязательств на год.
Статьей 4 проекта решения о бюджете утверждается общий объем бюджетных ассигнований, направляемый на исполнение публичных нормативных обязательств в размере 390,3 тыс. рублей из них:
- на пенсионное обеспечение в сумме 390,3 тыс. рублей;
Статьей 5 проекта решения о бюджете утверждается объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2017 году в сумме 570,0 тыс. рублей, в том числе:
- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности – 17,0 тыс. рублей;
- субвенции на осуществление первичного воинского учета – 553,0 тыс. рублей
Резервный фонд администрации городского поселения установлен в размере 300,0 тыс. рублей, что не противоречит требованиям ст.81 БК РФ не превышает 3 процента общего объема расходов и отражается в статье 12 проекта решения о бюджете.
Проект бюджета городского поселения Скоропусковский на 2017 год предлагается к утверждению без дефицита (превышение расходов над доходами).
За время работы над проектом бюджета учтены предложения комиссии по нормотворчеству, бюджету и собственности представительного органа власти и предложения по публичным слушаниям по оптимизации доходов и расходов, откорректированы доходы и расходные обязательства проекта бюджета. Проект бюджета городского поселения Скоропусковский в соответствии с требованиями законодательства вынесен для рассмотрения и утверждения Советом депутатов городского поселения Скоропусковский во втором окончательном чтении.
Контрольно-счетная комиссия Сергиево-Посадского муниципального района предлагает утвердить муниципальный нормативный правовой акт «О бюджете муниципального образования городское поселение Скоропусковский на 2017 год» во втором чтении.
Председатель Контрольно - счетной
комиссии В.М.Соленова