Заключение от 22.12.2016г. № 298 О проекте бюджета сельского поселения Васильевское на 2017 год

КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ

СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

пр. Красной Армии, 169, Сергиев Посад, Московская область, 141310

Тел./Факс (496) 551-51-23, E-mail: ksk. [email protected],

 

 

От 22.12.2016г.  № 298 

 

На № ____________ от _______________

 

Председателю  Совета депутатов сельского поселения Васильевское 

В.В.Седову

 

 

О  проекте бюджета сельского поселения Васильевское на 2017 год

 

 

 

Контрольно-счетная комиссия в соответствии со ст. 153,184,185,187 БК РФ и со 8,9,10,11, 12 положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании сельское поселение Васильевское в срок до 26 декабря текущего года проект решения о бюджете рассматривается представительным органом власти во втором окончательном чтении.

 

Контрольно-счетная комиссия отмечает, что вся работа над проектом бюджета в комиссии по вопросам бюджета, финансовой, налоговой, экономической политике представительного органа власти осуществлялась в рамках действующего бюджетного законодательства и положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании сельское поселение Васильевское. Проект бюджета на 2017 год опубликован администрацией в средствах массовой информации в срок до  02.12.2015 (муниципальная общественно-политическая газета «Вперед» № 92 (15520) от 02.12.2016г.) и размещен на сайте Администрации сельского поселения Васильевское. В соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения Васильевское от 29.11.2016г. №76/09 « О рассмотрении основных параметров проекта бюджета муниципального образования сельское поселение Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области на 2017 год» одобрены основные параметры проекта бюджета на 2016 год: общая сумма доходов бюджета – 42 265,6 тыс. рублей, общая сумма расходов бюджета – 35 273,5 тыс. рублей, профицит бюджета – 3 992,1 тыс. рублей Проведены публичные слушания 19 декабря 2016 года, на которых был принят итоговый документ по предложениям и рекомендациям публичных слушаний.

 

Бюджет муниципального образования сельское поселение Васильевское на 2017 год по доходам сформирован с учетом прогноза социально- экономического развития поселения, что соответствует принципу достоверности бюджета, установленному ст. 37 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и ст. 174.1. Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 проекта решения о бюджете муниципального образования сельское поселение Васильевское устанавливается перечень нормативов распределения доходов, а именно:

- налог на доходы физических лиц – по нормативу 2 процента;

- налог на имущество физических лиц – по нормативу 100 процентов;

- земельный налог – по нормативу 100 процентов;

- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных – по нормативу 100 процентов;

- доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных – по нормативу 100 процентов;

- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений – по нормативу 100 процентов.

Установлен дополнительный норматив отчислений в бюджет сельского поселения Васильевское от налога на доходы физических лиц в размере 0,2 процента.

Пунктом 3 проекта решения о бюджете муниципального образования сельское поселение Васильевское утверждаются поступления доходов в бюджет поселения, согласно приложения №1 «Поступления доходов в бюджет сельского поселения Васильевское на 2017 год» в сумме 42 265,6 тыс. рублей.

 

Структура налоговых доходов и динамика доходов по проекту бюджета на 2017 год представлена в диаграммах.

 

 

В проекте бюджета  по расходам на 2017 год на реализацию мероприятий 6 муниципальных программ предусмотрено 22 204,0 тыс. рублей в том числе:

- по муниципальной  программе «Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения Васильевское на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» предусмотрено 304,0 тыс. рублей из них:

• мероприятия по устройству минерализованных полос вокруг сельских населенных пунктов на территории поселения в сумме 179,0 тыс. рублей;

• мероприятия по приведению в рабочее состояние противопожарного водоснабжения в сумме 35,0 тыс. рублей;

• мероприятия по агитации и пропаганде правил пожарной безопасности на территории сельских населенных пунктов сельского поселения Васильевское в сумме 90,0 тыс. рублей.

- по муниципальной программе «Комплексное благоустройство территории сельского поселения Васильевское на 2016 год и на плановый период  до 2018 года» по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» предусмотрено 8 918,0 тыс. рублей из них:

• ремонт, текущее содержание, восстановление и обслуживание сетей уличного освещения территории поселения в сумме 3 300,0 тыс. рублей;

• мероприятия по обустройству, ремонту и содержанию детских игровых и спортивных площадок сельского поселения Васильевское в сумме 450,0 тыс. рублей;

• мероприятия по содержанию зеленых насаждений на территории сельских населенных пунктов сельского поселения в сумме 510,0 тыс. рублей;

• мероприятия по санитарной очистке, и ликвидации очагов стихийного навала мусора на территории сельского поселения Васильевское в сумме 700,0 тыс. рублей;

• мероприятия по содержанию памятников воинской славы расположенных на территории сельского поселения Васильевское в сумме 150,0 тыс. рублей;

• мероприятия по содержанию и обустройству колодцев сельских населенных пунктов в сумме 220,0 тыс. рублей;

• мероприятия по регулированию численности и защиты граждан от нападения безнадзорных, бродячих, больных животных на территории сельского поселения Васильевское в сумме 250,0 тыс. рублей;

• мероприятия по содержанию и ремонту внутриквартальных дорог сельского поселения Васильевское в сумме 2 008,0 тыс. рублей;

• обустройство контейнерных площадок для сбора в сумме 150,0 тыс. рублей;

• установка придомового ограждения, малых архитектурных форм, благоустройство в сумме 1 180,0 тыс. рублей.

- по муниципальной программе «Молодое поколение сельского поселения Васильевское на 2017 год и плановый период 2018-2019 г. г.» по разделу «Образование» предусмотрено 301,0 тыс. рублей из них:

• работа по гражданско-патриотическому, нравственному и духовному воспитанию молодежи в сумме 12,0 тыс. рублей;

• день Победы в Великой Отечественной войне в сумме 138,0 тыс. рублей;

• организация работы и проведение мероприятий по защите и сохранению экологии родного края в сумме 30,0 тыс. рублей;

• организация и проведение мероприятий направленных на творческую самореализацию молодежи в сумме 60,0 тыс. рублей;

• организация массовых мероприятий для молодежи, способствующих рапзнообразию позитивных форм молодежного досуга в сумме 61,0 тыс. рублей.

- по муниципальной программе «Развитие сферы культуры в сельском поселении Васильевское на 2017 год и плановый период 2018-2019 г. г.» по разделу «Культура, кинематография» предусмотрено 12 171,0 тыс. рублей из них:

• подпрограмма I «Развитие досуговой деятельности, народного творчества и профессионального искусства» в сумме 11 921,0 тыс. рублей;

• подпрограмма II «Праздничные и культурно-массовые мероприятия, проводимые на территории сельского поселения Васильевское в сфере культуры» в сумме 250,0 тыс. рублей.

- по муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта, формирования здорового образа жизни населения в сельском поселении Васильевское на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»   по разделу «Физическая культура и спорт» предусмотрено 85,0 тыс. рублей из них:

• проведение спортивных мероприятий в сумме 85,0 тыс. рублей;

 

- по муниципальной программе «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения Васильевское на 2015-2017 годы» по разделу «Национальная экономика» предусмотрено 425,0 тыс. рублей из них:

• финансовая и имущественная поддержка в сумме 415,0 тыс. рублей;

• организационное обеспечение малого предпринимательства в сумме 10,0 тыс. рублей.

 

Расходы на финансирование предусмотренных в проекте бюджета на 2017 год муниципальных программ составляют 62,95 от общих расходных обязательств на год.

 

Пунктом 8 проекта решения о бюджете муниципального образования сельское поселение Васильевское установлено, что в расходах бюджета сельского поселения Васильевское на 2017 год предусматривается выделение межбюджетных трансфертов на исполнение полномочий, переданных из бюджета сельского поселения Васильевское в бюджет Сергиево-Посадского муниципального района в сумме 804,0 тыс. рублей, в том числе:

• иные межбюджетные трансферты на обеспечение организации полномочий внешнего муниципального контроля в сумме 244,2 тыс. рублей;

• иные межбюджетные трансферты на обеспечение организации полномочий по составлению проекта бюджета сельского поселения, исполнению бюджета поселения и составлению отчетности об исполнении бюджета в сумме 402,0 тыс. рублей;

• иные межбюджетные трансферты из бюджета сельского поселения на обеспечение организации полномочий в сфере осуществления закупок, товаров, работ и услуг в сумме 160,8 тыс. рублей.

 

Резервный фонд Администрации сельского поселения Васильевское установлен на 2017 год в размере 350,0 тыс. рублей, что не противоречит требованиям ст. 81 БК РФ не превышает 3 процента общего объема расходов и отражается в пункте 10 проекта решения о бюджете.

 

Пунктом 13 проекта решения о бюджете муниципального образования сельское поселение Васильевское установлен верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2018 года в размере 3 000,0 тыс. рублей, что не противоречит требованиям ст. 107 БК РФ и не превышает утвержденного годового объема доходов местного бюджета, без учета объемов межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Пунктом 14 проекта решения о бюджете муниципального образования сельское поселение Васильевское установлен устанавливается предельный объем муниципального долга на 2017 год в размере 20 938,0 тыс. рублей.

 

Пунктом 15 проекта решения о бюджете муниципального образования сельское поселение Васильевское установлен предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2017 год в размере 120,0 тыс. рублей, что соответствует требованиям ст. 111 БК РФ и не превышает 15% объема расходов бюджета без учета субвенций.

 

Пунктом 16 проекта решения о бюджете муниципального образования сельское поселение Васильевское предусматриваются средства на исполнение публичных нормативных обязательств (пенсионное обеспечение) в 2017 году в размере 450,0 тыс. рублей.

В соответствии со ст. 103 Бк РФ о праве муниципального образования на осуществление муниципальных внутренних заимствований пунктом 17 в проекте решения о бюджете на 2017 год определены условия их предоставления, которые не противоречат действующему законодательству. 

 

Проект бюджета муниципального образования сельское поселение Васильевское на 2016 год предлагается к утверждению с профицитом в сумме 3 992,1 тыс. рублей ( превышение доходов над расходами). (Приложение 4 к решению о бюджете).

 

Проект бюджета муниципального образования сельское поселение Васильевское в соответствии с требованиями законодательства вынесен для рассмотрения и утверждения Советом  депутатов сельского поселения Васильевское во втором чтении.

 

Контрольно-счетная комиссия Сергиево-Посадского муниципального района предлагает утвердить Проект бюджета муниципального образования сельское поселение Васильевское на 2017 год.

 

 

Председатель Контрольно - счетной

комиссии  Сергиево-Посадского 

муниципального района                                                   В. М. Соленова